“美国优先”给美欧关系添堵

2018-02-06 10:03:59来源:海外网
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美国总统特朗普日前指责欧洲盟友对美国出口太多,威胁对欧盟作出贸易报复,引起欧盟强烈反弹。一年多来,在“美国优先”政策推动下,特朗普针对欧洲“四处点火”,不仅在贸易领域,还在欧洲防务、气候变化、伊朗核协议等多个方面继续改写跨大西洋伙伴关系,令美欧之间的裂痕加深。有分析指出,在国际格局发生深刻变化的时代背景下,美欧关系加速转冷折射出双方深层次的理念和利益分歧,但基于共同价值观纽带和广泛共同利益,美欧不会分道扬镳,双方会在争吵中相互调试和寻找新的利益均衡点。

跨大西洋关系渐行渐远

特朗普日前在接受英国独立电视台专访时表示,“欧盟在贸易方面一直对美国非常不公平”“我们的产品进不去,非常难进。然而,他们把产品运到我们这里,没有税或者税非常少。这很不公平。”特朗普暗示美国可能对欧盟作出贸易报复。面对特朗普指责,欧盟委员会发言人斯基纳斯随即反驳称,贸易政策不是零和游戏,“如果我们的出口受到美国任何限制性贸易措施影响,欧盟将随时准备做出迅速和适当的反应”。

事实上,特朗普因经贸问题指责欧盟已不是第一次。他一度抨击德国操纵汇率获得了竞争优势出口太多,威胁对销往美国的德国汽车征收高额进口税。特朗普批评欧盟沦为“德国的工具”。他同时欢迎英国退出欧盟,认为这是“很好的事”。特朗普还批评欧洲国家在防务上投入不足,宣布退出应对气候变化的《巴黎协定》,退出联合国教科文组织,并威胁退出伊朗核协议,令欧洲国家感到“心寒”。

皮尤研究中心一项调查显示,欧洲对华盛顿的信心下降,美国在欧洲的影响力大打折扣。德国总理默克尔直言,“美国不再是可靠的伙伴”。美国《新闻周刊》网站称,特朗普的言辞凸显了美欧之间的结构性裂痕,欧洲要为失去美国做好准备,未来跨大西洋关系进入了一个不安全、不可预测的时期,欧洲盟友可能再也指望不上美国的支持,需要重新考虑欧洲大陆对其美国盟友的依赖。

价值理念出现深层分歧

有分析指出,美欧持续分化的背后是双方在世界观、价值观、经济利益方面的深层分歧。美欧领导人一贯强调共同价值观是跨大西洋关系的基石,但特朗普政府显然更加强调利益,在“美国优先”旗帜下出台的一系列外交政策充满保守主义和孤立主义色彩,与欧洲主流政治坚持的开放、多边、多元立场大相径庭。

针对“美国优先”给美欧关系造成的冲击,美国智库布鲁金斯学会美欧中心主任托马斯·怀特分析称,美欧关系转冷从奥巴马政府就已经开始,当时是因为美国战略东移。特朗普政府加速了这一进程,“美国优先”充当着美欧分化的“加速器”。怀特表示,在欧盟内部问题越来越严重的同时,美国正在从欧洲“撤退”,美国对于欧洲的内部问题缺乏兴趣,也不想付出努力。美国在政治上和外交上从欧洲“撤退”的结构性原因是美国还有其他挑战显得更加迫切,许多美国人认为欧洲问题的责任应由欧洲自己承担。

哈佛大学教授、美国前副国务卿尼古拉斯·伯恩斯认为,特朗普不认为欧洲是美国的战略伙伴,而将欧洲视为经济竞争对手,这给美欧关系带来了深刻的裂痕。事实上,欧洲对美国依然重要,美国需要寻找重建其在欧洲的战略地位和全球声誉的领导力。

在怀特看来,特朗普对国家利益的认识比任何其他总统都要狭隘,未来美国深度参与欧洲事务帮助解决欧洲问题几乎是不可能的选项。他可能更关注短期利益,即利用欧盟内部的问题,阻止其在安全和外交政策上的一体化,使华盛顿有机会“分而治之”,以获取短期的经济和外交优势。这也意味着将加剧欧洲的分裂。

责编:吴正丹、武晓芸

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