美新国务卿跌跌撞撞上任

2017-02-04 11:22:32 环球时报

56票赞成、43票反对，曾在国务卿提名会上妄言“不让中国接近其建造的南海岛礁”的他，跌跌撞撞走过了美国历史上最艰难的国务卿上任之路。

　　12条建议

　　彭博社称，蒂勒森在国务院的首次演讲，试图证明美国的外交政策已掌握在“稳健”的人手中。而接下来几周将见证蒂勒森能在多大程度上“驾驭”老板特朗普的秉性及开展自己的外交议程。蒂勒森能安抚国务院吗？美国“政治”网站称，外交界希望，蒂勒森能够给美国的外交混乱带来一些秩序感。不过，鉴于美国代理司法部长耶茨因为不执行特朗普的命令立马被炒鱿鱼，人们不清楚，这位前埃克森美孚公司CEO能否在必要时候“勇敢面对特朗普”。

　　美媒称，眼下蒂勒森最缺的是得力的助手，这是因为国务院很多部门的负责人都被解职，而新的部门负责人却没有到位。据了解，在大约40个需要参议院批准的职务中，只有六七个位置被填补，其他位置仍然空缺。“政治”网站说，特朗普尚未任命关键岗位的人选，包括副国务卿和助理国务卿。曾经为克里担任国务院办公厅主任的戴维·韦德说，“国务院就像海里的冰川，从外面看总让人摸不着头脑。管理这个部门面临管理和组织能力的挑战。”

　　日前几位知名美国前外交官通过CNN给蒂勒森提了12条建议，包括：不要使用私人电邮服务器，更好的是，根本不要用电邮或是推特；确保在国内和国外都获得总统的支持对你的成功至关重要；按照你所看到的情形向总统解释这个世界以及美国的利益；不要让外国领导人太容易接触到你，要赢得他们的尊重，而不是讨他们的喜欢；要多利用美国的驻外大使馆，他们是国务院最有价值的资源；要礼遇国会议员，但不能以“恩人”自居，因为国会议员掌握着国务院的预算审批权；等等。

　　“致命缺陷”

　　蒂勒森将对中俄推行怎样的外交也是外界观察的重点。美国财政部2日发布声明，放松去年年底奥巴马政府因网络攻击对俄联邦安全局实施的制裁。卢布应声大涨。美媒则纷纷对这项政策提出批评。俄总统新闻秘书佩斯科夫3日就此表示：“我们并不认为美国这一步骤是某种减轻制裁。实际上这是美国实用主义的体现。美国一直沉迷于在那些对他们不利领域的制裁。”

　　俄外交部发言人扎哈罗娃3日表示，俄外长拉夫罗夫在与美国新任国务卿蒂勒森通电话时表示相信，俄美能够进行建设性对话。但两国外长并没有确定何时会面。“虽然媒体此前宣称蒂勒森是亲俄的，但他未必能够满足俄罗斯的期待。”圣彼得堡国立大学专家亚雷金认为，蒂勒斯不会用新的制裁挑衅俄罗斯，但他仍会实施遏制俄罗斯政策。

　　莫斯科国立大学副教授费年科2日则对俄卫星新闻网说，蒂勒森就职后，美国将试图在中亚地区取代俄罗斯，并对阵上海合作组织。他说：“蒂勒森是一个与油气产业有关联的人。这意味着，美国将在外交政策中更注重油气问题。美国可能会将注意力从乌克兰转移到里海，继而激活美国在格鲁吉亚的活动，甚至企图潜入阿塞拜疆、土库曼斯坦等国，尝试在中亚地区替代俄罗斯。”

　　美国“赤裸裸的资本主义”博客网站3日发文称，蒂勒森在提名听证会上的对华强硬表态令人担忧。“但这名前埃克森美孚公司CEO在听证会上并未透露，埃克森美孚以及俄罗斯的石油公司正在谋求开采南海的油气资源。”文章称，南海局势的紧张令一些西方油气商选择观望，但埃克森美孚却和该地区几乎所有同中国有领土争议的国家——越南、菲律宾、马来西亚、印尼——保持着油气开发合作。文章称，虽然蒂勒森已经卖掉了埃克森美孚的所有股票，但很难想象他在进行地缘政治和外交磋商时，不会考虑油气问题。“从这方面说，选择蒂勒森当国务卿有致命缺陷。”

　　美媒2日援引“藏独”组织网站的消息称，蒂勒森在书面回应参院外交委员会的问卷时，表示不会改变“西藏为中国一部分”的立场，但将关注中国的“宗教信仰自由问题”。而在“是否会与达赖见面”的问题上，蒂勒森的回答是肯定的。全国政协民族和宗教委员会主任朱维群3日对《环球时报》记者说，西藏自古以来就是中国的一部分。美国新一届政府应该认真聆听中国的方针政策，如果美国继续抱着给中国添乱的想法，关注所谓的“西藏问题”，不仅与改善中美关系背道而驰，而且将给美国自己造成无尽的困扰和烦恼。

责编：满晓彤