新年恐袭折射土耳其反恐困境

新华社伊斯坦布尔１月２日电（国际观察）新年恐袭折射土耳其反恐困境

新华社记者易爱军

２０１７年１月１日凌晨，一名武装人员闯入土耳其最大城市伊斯坦布尔市中心一家高档夜总会，向正在庆祝新年的数百人开枪扫射，打死３９人，打伤６９人。

分析人士认为，此次袭击经过精心策划，“伊斯兰国”可能是幕后黑手。恐怖袭击在土耳其一再发生，凸显土政府在反恐问题上陷入困境。

精心策划，“伊斯兰国”或为幕后黑手

发生血案的“雷纳”夜总会位于博斯普鲁斯海峡附近，是名流、艺术家、球星和游客云集之地。土耳其安全问题专家阿卜杜拉·阿加尔认为，在跨年的时机袭击这样一个地点有很大的象征意义，由此可以看出此次袭击显然经过了精心策划。

凶手制造如此血案并趁乱逃脱，至今仍未被追踪到。阿加尔指出，从其表现来看，凶手非常冷血并且训练有素，其使用的钢质子弹杀伤力很大，非常罕见，由此可以判定凶手绝非普通人。

虽然凶手的身份目前尚不得而知，但目击者称他讲阿拉伯语。被土耳其政府视为恐怖组织的库尔德工人党及其附属组织主要以军警为袭击对象，而极端组织“伊斯兰国”则主要以平民为袭击目标。阿加尔认为，此次袭击很可能是由“伊斯兰国”幕后操纵的。

在西方国家打击叙利亚境内“伊斯兰国”目标的军事行动中，土耳其政府曾向它们开放国内空军基地。２０１６年８月，土军方在叙利亚北部地区发动代号为“幼发拉底盾牌”的军事行动，力图依靠叙反政府武装“叙利亚自由军”把“伊斯兰国”势力逐出叙土边境地区，从而开辟一块梦寐以求的“安全区”。目前，土军已夺取土叙边境地区的杰拉卜卢斯，正与“伊斯兰国”争夺叙北部城市巴卜，接下来还准备进攻“伊斯兰国”大本营拉卡。此外，土耳其最近还加强了与俄罗斯在叙利亚的合作，共同打击“伊斯兰国”。

作为报复，“伊斯兰国”迄今已在土耳其实施多起血腥恐怖袭击。２０１６年６月２８日伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场袭击和８月２０日加济安泰普婚礼炸弹袭击等一系列恐怖袭击，都被土耳其政府认定系“伊斯兰国”所为。

阿加尔认为，“伊斯兰国”操纵发动此次袭击，目的在于扰乱土耳其社会秩序，破坏土方在境外打击恐怖组织的努力，让土耳其为加强与俄罗斯的合作付出代价。

袭击不断，土耳其陷入反恐困境

此次袭击是伊斯坦布尔近一个月来遭遇的又一次重大袭击事件。２０１６年１２月１０日夜间，伊斯坦布尔接连发生两起炸弹袭击事件，导致４０多人死亡，百余人受伤。事实上，土耳其近年来恐怖袭击不断，造成重大人员伤亡。这令土耳其居民不安全感日益加深，也让众多外国游客和投资者对土耳其望而生畏。恐袭已被普遍视为这个国家的头号难题。

土耳其面临众多恐怖威胁，其中主要威胁除“伊斯兰国”极端组织外，还包括被土政府认定为恐怖组织的库尔德工人党和“居伦运动”。

库尔德人问题长期困扰着土耳其政府。成立于１９７９年的库尔德工人党试图通过武力在土耳其、伊拉克、伊朗和叙利亚交界处的库尔德人聚居区建立独立国家。土政府与库尔德工人党之间的武装对抗已断断续续进行了３０多年。

２０１５年７月，历时两年多的和平进程破裂，土耳其政府重新与库尔德工人党武装开战。土政府２０１６年８月发动的“幼发拉底盾牌”军事行动，除了是为打击“伊斯兰国”外，也是为了阻止叙利亚的库尔德武装进一步趁乱开疆拓土进而独立建国，从而对土境内的库尔德人产生示范效应。

定居美国的土耳其宗教人士居伦在２０１６年７月土耳其发生未遂政变后被土政府认定为政变幕后黑手，其领导的“居伦运动”被定性为恐怖组织。土政府在国内展开了大规模整肃行动，清除“居伦运动”支持者，同时打击国内亲库尔德政党。

有分析认为，土政府在国内外多线出击激化了与各方的矛盾，导致境内恐怖袭击增多。

然而，面对日益严峻的安全局势，土情报部门却没有表现出应对的能力。土耳其《每日新闻》前总编辑康勒指出，情报部门没能阻止政变和一次次恐怖袭击的发生，表明其能力仍需进一步提升。

此外，土耳其的反恐措施隐含着与西方盟友的矛盾。西方国家批评土政府在未遂政变后展开的整肃行动侵犯人权，而土耳其着力防范和打击的库尔德人武装则被美国视为打击极端组织的有效力量。

尽管土耳其总统埃尔多安在１日的夜总会枪击事件后再次宣誓打击恐怖主义的决心，但分析人士认为，土耳其在反恐问题上已陷入困境，其反恐战略或需进行重大调整。

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