特朗普对台政策似有后撤
2016-12-20 09:17:30 环球时报在与蔡英文通电话引发轩然大波两个多星期后，特朗普团队在台湾问题上首次表现出立场后撤的迹象。
在与蔡英文通电话引发轩然大波两个多星期后，特朗普团队在台湾问题上首次表现出立场后撤的迹象。当地时间18日，白宫候任幕僚长普里伯斯在接受美国福克斯周日新闻采访时为自己的老板辩护称：“我们并未表明将立即重新检视一个中国政策。”他还说：“他（特朗普）现在还不是总统，他尊重现任总统。”——这句似乎是在回应奥巴马前两天在年终记者会上对一中政策的深入说明。英国《独立报》称，普里伯斯此举旨在迅速给对华关系紧张降温，这也是特朗普上任前其团队改善对华关系的“第一个正式举措”。“普里伯斯的表态应该是个好消息。”中国社科院台湾研究所研究员王建民19日对《环球时报》记者说。但他也提醒，对特朗普团队内部的这些纠正性澄清说法也不能过高估计，特朗普的对台政策是否出现反复还需观察。
普里伯斯淡化“检讨一中”
在18日的采访中，普里伯斯还对福克斯新闻网表示，自1979年以来，美国便只承认一个中国，而台湾是中国的一部分。
国际舆论普遍认为，普里伯斯的表态是在“淡化”特朗普此前对台湾问题表态的负面影响。路透社19日称，特朗普助手的上述言论“淡化”了对特朗普重新检视华盛顿奉行几十年的一个中国政策的预期，“尽管特朗普一周前的言论暗示出这种倾向。”英国《独立报》19日称，距特朗普入主白宫一个月之际，普里伯斯迅速给对华关系紧张降温。之前，特朗普在一个中国政策问题上走“极其敏感的钢丝绳”。
普里伯斯的表态也迅速被台湾媒体转引。台湾《联合报》、《中国时报》、HiNet新闻、新头壳等，都以“幕僚：特朗普并不打算检讨一中政策”做标题，将这则新闻登在网站或报刊显著而重要的位置上，认为这一最新表态与特朗普之前对台议题所说过的话有极大差距。
台湾“中央社”称，普里伯斯18日对特朗普将重新检视华盛顿数十年来一个中国政策的可能性“轻描淡写”，而特朗普一周前“曾暗示他将这么做”。“准白宫幕僚长为主子辩护”，台湾东森新闻19日说，这代表特朗普团队已经从特朗普的离谱言行开始向后撤。
台湾三立电视台19日报道这一消息时介绍背景说，特朗普日前“重新审视”一中政策的倾向引发中国大陆强烈不满，批评特朗普此举无疑增加美国的麻烦、为美中关系添乱，“对此，准白宫幕僚长昨日试图淡化特朗普的言论。”
连日来，特朗普围绕台湾问题反复试探大陆反应，令岛内民众情绪波动。“别轻率误判”，联合新闻网19日发表评论称，特朗普的对台政策尚待观察，“我们自宜对之加以厘清，以免误判情势”。有岛内学者发博客警告：这盘美中大战的棋，刀光剑影，“能闪多远就闪多远”，“我们不能成为主导大局的棋子，就不该硬上台面，不是下棋，只是成为被人下的棋子，一颗卒子！”
纠正？修补？还是预告？
白宫幕僚长是美国总统办事机构的最高级别官员，拥有很大权力，常被称为“华盛顿第二最具权力的人”。中国现代国际关系研究院美国所所长达巍19日对《环球时报》记者说，普里伯斯将在特朗普政权内担负的职位非常重要，“因此这番言论值得重视”。但他的这种表态到底有什么背景更值得分析。一种可能性是特朗普团队内部有分歧，既有“造反派”，又有“建制派”。“造反派”可能倾向于挑战一个中国政策，而“建制派”希望稳妥处理对华关系。还有一种可能性是特朗普本身不是真的要挑战一个中国政策，只是在“要价”，拿中国最在乎的事情先发制人，“搞你一下”，然后谈经贸等其他问题。但其团队又清楚，通常只有在模糊的空间才好谈，如果放弃一中政策，真和中国搞僵，就不好再谈，所以他们才想往回“修补”一下。
一名匿名北京学者对《环球时报》表示，作为著名的“亲台派”，普里伯斯此次表态不同寻常。普里伯斯在2015年和2011年两次访台都见了蔡英文，据台媒报道，下月蔡英文“过境”纽约时也将与普里伯斯见面，“就台美关系的未来交换看法”。他也被认为是促成12月2日特朗普与蔡英文通电话的主要推手之一，因此，这次表态很可能代表特朗普团队对台政策的后撤，同时也是对台湾执政党的某种公开提示。
台湾政治大学教授张士贤19日对台媒说，特朗普是标准的“素人政治”，必须要由有经验的幕僚把关。因此，普里伯斯这次出马很可能是在“预告”特朗普未来针对两岸关系或美中关系的谈话将不会再是“即兴发言”，而是由幕僚所关切及指导下的审慎发言，到那时整个美国传统战略与国策就有望延续，而不是特朗普在竞选及当选后的“想到就说、说了就错、错了就改”。目前特朗普的幕僚们最重要的一件事，估计就是防止特朗普重蹈类似错误言行。
连日来，美国舆论的穷追猛打也令特朗普团队感到对台表态的压力。美国《费城问询报》19日批评说，美国与中国在台湾问题上的安排正在被特朗普扔出窗外。很多人都认为，特朗普接触台湾的举措实际上危害台湾的安全。中美关系未来将高度不确定。美国《大西洋月刊》网站19日称，特朗普在一中问题上的表态“史无前例”地挑衅了中国人，虽然两国爆发战争可能性不大，但如果我们的时代成为美中关系的转折点——告别40年来相对成功的风险管控，“那么，特朗普有关中国的推文，将是令人悲伤的见证。”
蔡英文开始变得低调
普里伯斯的表态无疑给了“台独”一记闷棍。绿营“时代力量”“立委”徐永明18日在脸谱上叫嚷说，检视特朗普近来对北京的发言，可以明显知道特朗普“正在尝试挑战华盛顿过时的一中政策”。
而蔡英文及其团队看来已经从“与特朗普通话欣喜万分”的兴奋中有所警觉，通话当天，绿营曾大声宣扬这是“台美断交37年来最大外交突破”，并一再宣扬蔡英文的“伟大成就”，但这两天人们发现，蔡英文最近接见“美国朋友”时，每次的谈话要点都是“台美关系、国际关系与两岸关系并重”，至于她过去一直宣扬的“亲美日、远大陆”的说法，已经很少再提。
有岛内匿名学者对《环球时报》表示，这很可能是因为蔡英文已经受到美国方面的“警告”，甚至可能美国方面已经直接对她说“美国不会为‘台独而战”，这与特朗普幕僚为特朗普的对台言行“踩刹车”的做法如出一辙。
王建民对《环球时报》记者说，他注意到蔡英文在与特朗普通话后变得很低调，显示出她的被动性，在特朗普提出拿一个中国做交易后，她也非常谨慎，表明她感到形势变得越来越复杂。而对希望台海稳定的台湾民众来说，普里伯斯的表态是一个真正的好消息，这使台湾避免了被特朗普当成筹码的可能。
达巍对《环球时报》记者说，毕竟特朗普还没有上任，他只是在打擦边球，而普里伯斯也只是说“不会马上”修订一中政策，因此还要继续观察。
潜航器风波震动亚太股市
与此同时，中美之间的另一个敏感事件——美国无人潜航器风波还在发酵。“特朗普在对抗中国一事上陷入更深的混乱”，美国CNBC网站19日这样说。19日，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上回应称，中美双方正通过两军畅通渠道就这件事进行妥善处理。华春莹在会上再次重申台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题，希望美方恪守奉行一个中国政策和中美三个联合公报的承诺，慎重妥善处理涉台问题。
普里伯斯18日在接受福克斯新闻采访时为特朗普辩解说，他不认为特朗普关于在南海发现美军无人潜航器的评论具有挑衅性，“他说的都是事实，80%的美国人都支持特朗普的说法：中国捕扣美国潜航器不妥当。”普里伯斯同样认为，美国军方不应要回无人潜航器。
美国参议院军事委员会主席麦凯恩18日对美国有线电视新闻网表示，中国捕扣潜航器“严重违反国际法”。他批评美国在这类问题上的政策，称这些“助长了中国和伊朗的胆量”。麦凯恩还说，美国在全球的军力投送力度不够，“其他国家都在利用这一点”。
据美国全国广播公司19日报道，该事件已经引发投资者不安，亚洲股市19日开盘后都出现下跌。报道引述新加坡瑞穗银行分析师的话说，潜航器事件的影响很难估计，即使潜航器最后归还，中美关系还可能继续动荡。
中美关系震荡也引发邻国关注。日本共同社19日报道说，保持强硬姿态的同时在谈判中诱使对方让步的“特朗普外交”能否改善令历届美国政府伤脑筋的朝核问题及对华关系，前景尚难预料。曾任奥巴马政府亚洲事务高级顾问的麦艾文指出，特朗普无视长期以来的惯例与蔡英文通电话，引发中方抗议，“从一开始就栽跟头了”。至于中国在南海捕获美国的无人潜航器，共同社引用专家的话称，这是“中国在试探特朗普的领导能力。对美国今后将摆出强势姿态。”《日本经济新闻》则将最近美中之间的较量称为“中美前所未闻的博弈”。
《金融时报》19日称，捕扣潜航器是中美两国近期在南海爆发的最具戏剧性的摩擦，新加坡中国问题专家李明江表示，北京之所以愿与华盛顿在这起最新事件中冒险升级态势，是因为“解放军高层有充分理由担心，美国海军正在构建的在亚太与中国对抗的新战略，对中国的国家安全可能相当不利。”
德国《法兰克福汇报》18日评论说，观察家、外交家和政治对手们均认为，特朗普和蔡英文通电话是“乱来”，是毫无计划地在外交政策上大抢镜头。幸好北京还挺宽厚，只说特朗普还没有经验而已。但中国究竟会如何对待特朗普的挑战呢？北京重视的是稳定。有多重视，到时自会亮牌。
责编：满晓彤
