特雷莎·梅:又一位英国“铁娘子”?
2016-07-20 08:34:55 中国经济周刊当地时间7月13日下午,英国女王伊丽莎白二世在白金汉宫邀请特雷莎·梅组建新内阁,她成为英国有史以来第二位女首相。她在就职讲话中表示,自己将致力于应对退欧带来的挑战。
(本文刊发于《中国经济周刊》2016年第28期)
《中国经济周刊》记者 张燕|北京报道
如果希拉里和勒庞分别成功当选美国与法国总统,再加上德国总理默克尔,西方会有四个大国的领导人都是女性。有没有一种《权力的游戏》第六季最后两集中女性崛起就要在真实世界发生了的即视感?
当地时间7月13日晚上,伦敦唐宁街10号迎来了新的主人——特雷莎·梅(Theresa May)。当天下午,英国女王伊丽莎白二世在白金汉宫邀请特雷莎·梅以下议院多数党党首的身份组建新的内阁,她成为英国有史以来第二位女首相。
7月11日,英国保守党 “1922年委员会”正式任命梅为保守党新领袖。随后前任首相卡梅伦发表声明称,周三(7月13日)早上7点参加完最后一轮首相质询环节后,将去白金汉宫向英国女王递交辞呈。也许是因为终于“逃离”了退欧乱局,也可能是庆幸自己过后不用再去下议院接受此前被他称为“被喷一脸口水”的质询环节,离任在即的卡梅伦明显轻松了许多,在声明发表过后转身走回唐宁街10号时,他不由自主地哼起了小曲。
在随后发表的公开声明中,梅表示,自己是“以光荣和谦卑之心”接任保守党领袖和首相职位的,希望在内阁重新洗牌后,党内所有人能够给予新政府以强大支持。梅称,“一个稳定的政府非常必要”,她需要展现出“强大而明确的领导力”,从而团结党和国家为英国谋求一个“积极的未来”。
在入住唐宁街10号后,梅随即公布了英国新一届内阁的核心成员名单。一些重要的内阁成员变化包括,原外交大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)被任命为财政大臣,原财政大臣乔治·奥斯本(George Osborne)将离开政府。保守党议员戴维斯(David Davis)被任命为“退欧”事务大臣,专门负责英国脱离欧盟相关事务。值得注意的是,退欧派领导、前伦敦市市长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)被任命为新的外交大臣,随着英国准备和欧盟就退欧事宜进行谈判,外交大臣一职可谓英国内阁中颇为重要的职位。梅的这一任命可见其对于处理退欧事务的决心,她在就职讲话中提及,自己将致力于解决英国社会存在的种种不公,并应对由退欧带来的挑战。
对手退出,梅提前当选
6月底,在英国退欧公投宣布结果后不久,卡梅伦表示自己将辞去英国首相一职,并督促保守党尽快就新领袖一职展开选举。当时预计要等到10月左右才会确定新的保守党领袖。
鲍里斯·约翰逊一度被认为是保守党内最有可能接任首相一职的候选人。但就在保守党内领袖竞选即将到来之际,约翰逊的竞选副手、英国司法大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)却突然倒戈,称其认为约翰逊无法提供有效的领导,并宣布参加保守党内竞选。在预计会失去党内相当一部分票数后,约翰逊宣布放弃党内竞选,表示接任卡梅伦的人“不会是我”。
到7月5日保守党内部第一轮投票开始时,确认参选的人选有5位,分别是时任内政大臣梅、司法大臣戈夫、能源大臣安德里亚·利德索姆(Andrea Leadsom)、就业和退休保障大臣史蒂芬·克拉布(Stephen Crabb)以及前英国国防大臣利亚姆·福克斯(Liam Fox)。第一轮投票结束后,福克斯票数最低被淘汰,排名第四的克拉布随即表示退出。两天后的第二轮投票后,票数差距较大的戈夫被淘汰,英国保守党领导人和首相竞选剩下两位女性候选人。
与“无儿无女”的梅相比,同为女性的竞争对手利德索姆拥有一个看起来很美满的家庭,和丈夫育有两个儿子和一个女儿。利德索姆曾暗示梅因为没有子女而很压抑,表示自己作为一个母亲更有资格成为首相。这一说法很快引起了民众反感。7月11日,当梅还在伯明翰为自己的全国性拉票活动开幕时,利德索姆在伦敦宣布退出竞选。退选声明称,英国需要尽快确定一位新首相,推进脱欧谈判进程,而拥有多数保守党议员支持的特雷莎·梅是理想人选,“9个星期的领导人竞选对于处在关键时刻的英国是不利的。英国的经济需要确定性,需要一个强有力的团结的政府尽快指明脱离欧盟后英国的未来发展方向。”
利德索姆的退选使得梅成为了保守党领袖的唯一候选人,根据英国法律,由于目前保守党在英国下议院中占多数席位,梅成为英国新一任首相。
做事雷厉风行,
被视为第二位“铁娘子”
即将年满60岁的梅毕业于培养了英国一半首相的牛津大学,随后开始在英格兰银行工作。1997年,梅成功当选为梅登黑徳地区议员,从而成功晋升为下议院议员。很快梅便因为立场鲜明的政治观点而备受瞩目,政治评论家Anne Perkins公开评价梅称,“她不会是任何人的配角”。2002年,梅当选为保守党首位女主席,并在保守党在野时担任影子内阁成员,服务过保守党四任领导人,可谓“四朝元老”,同时也是英国近50年来担任内政大臣最久的官员。
《金融时报》曾经形容梅是一个“不受意识形态影响的、冷酷无情的铁腕政治家”。作为英国第二任女首相,人们不免将梅与撒切尔夫人相比较。英国政府中不少与其共事过的官员形容,梅作风雷厉风行,被视作第二位“铁娘子”。
在此次的保守党内部两次投票中,梅都以相当优势的票数获胜,也证明了其一贯的行事风格和处理事务的能力获得了大多数人的认可。尤其在针对希尔斯堡惨案的调查和阿布·卡塔达遣返事件中,梅都展现了其坚强的意志力和高超的辩论斡旋能力。
1989年发生的希尔斯堡惨案导致近百人丧生,由于在场警察的谎言与政府的失公处理,南约克郡警方玩忽职守的真相被掩盖了20年。2011年,面对英国民众的请愿,时任内政大臣的梅首先站出来明确表态,英国政府将公开希尔斯堡惨案的全部文件资料。她公开表示,作为内政大臣,“将尽我所能,确保受害者家庭和公众能够获知真相。” 调查结果出来后,惨死的96名球迷终于沉冤得雪。
阿布?卡塔达是一名被认为参与了多次恐怖行动的约旦籍巴勒斯坦伊斯兰教神职人员。2002年,阿布?卡塔达在英国被捕,但是由于种种原因,对其的指控久久不能成立。在英国羁留的11年间,阿布?卡塔达多次被逮捕和释放。尽管阿尔及利亚政府称阿布与在伦敦的中东伊斯兰极端恐怖组织关系紧密,但是欧盟人权委员会于2012年在没有给出任何解释的情况下驳回了英国政府企图驱逐阿布出境的请求。认定阿布?卡塔达会给英国带来危险的梅坚决上诉并主持参加了多次谈判。最终在2013年阿布?卡塔达被成功驱逐出英国。
保守党内部认为梅拥有果断、冷静和坚持不懈的精神,这种精神将有利于她处理眼下英国退欧之后将要面临的困境。面对即将与欧盟展开的有关退欧事宜的一系列谈判,正如其竞争对手利德索姆说的那样,梅是“对英国人民来说,能够在执行脱欧事宜上获得最佳条款的理想人选”。
时尚女魔头+留学生杀手
在英国,这位新任女首相被人津津乐道的还有其时尚品位。虽然她的穿衣风格没有女王那般旗帜鲜明,但却因为对高跟鞋的情有独钟而闻名政界。梅最出名的一张照片便是穿着一双布满豹纹的尖头高跟鞋去参加竞选。谷歌趋势显示,近期,“特雷莎?梅的鞋子”以及“特雷莎?梅的时尚品位”的话题热度上升超过了100%。
对于其他国家的民众来说,梅的出名不仅仅因为时尚品位,还因其对于留学生和移民的铁腕政策。
在2010年之前,英国留学生享受名为PSW的签证优惠(此前被称为IGS),即英国大学本科及本科以上毕业的国际留学生,可以享受额外两年的英国签证用以留在英国生活或者寻找工作。此外,在英国攻读博士学位的国际留学生和25岁以下的硕士毕业生只要找到月薪约2万元人民币的工作,即可享受tier 1高技术工人签证留英工作。这些签证优惠使得英国一度成为留学生最喜欢去的国家之一。但这一切都从梅上任内政大臣后开始改变。
上任后不久,梅就提高了tier 1高技术工人签证的要求,将月薪标准提高至3.5万元人民币。标准提高后不到一年时间,梅下令直接取消了该签证政策。2012年,大部分留学生留英工作主要依靠的PSW签证再次被英国内政部宣布取消。不仅如此,梅还曾经在2014年提出所有欧盟以外的留学生在课程结束之后立即离开英国的签证政策,在遭受英国内阁否决后,2015年英国内政部对国际留学生在英读书的总时间做出了限制。
梅不仅对留学生不留情面,对于移民更是“无情”。在她的主张下,英国的净移民数量增长近年来一直保持稳定。此外,虽然在退欧公投前梅曾坚定地主张留欧,但其不止一次表示英国应当大力减少来自欧盟的移民。在确定当选保守党领袖后,梅公开表示,退欧已成事实,未来的问题是如何成功地实现这一目标。“我们需要在与欧盟的谈判中为英国谋取最有利的协议,重新调整英国在全球扮演的角色。其次我们需要团结国家,然后为英国的未来规划一个稳固的、积极的蓝图,这个蓝图不会仅为优势群体服务,它将服务于我们每一个人。”
责编:满晓彤