阎学通：中美在拉大与他国的国力差距

2016-05-03 09:52:18 环球时报

如何看待中美之间错综复杂的关系，如何看待未来的国际格局，如何看待亚太热点南海和朝鲜半岛出现武装冲突的可能，《环球时报》记者就这些问题对阎学通教授进行了专访。

　　【环球时报报道 记者 胡锦洋】编者按：清华大学当代国际关系研究院院长阎学通教授是“道义现实主义”理论的提出者，该理论研究的核心问题是：崛起国为何可能取代现行世界主导国的地位。 阎学通教授在其新作《世界权力的转移》中给出答案：崛起国的成功在于其政治领导力强于现行世界主导国。当下的美中两国分别被视为守成大国和崛起大国，如何看待中美之间错综复杂的关系，如何看待未来的国际格局，如何看待亚太热点南海和朝鲜半岛出现武装冲突的可能，《环球时报》记者就这些问题对阎学通教授进行了专访。

　　中美关系：竞争加剧，“两极”格局渐成

　　环球时报：从“道义现实主义”理论出发，怎样才能加强一国的政治领导力？

　　阎学通：崛起国的政治领导力由两个因素构成，即开放和改革。开放保证领导方向正确，改革保证领导方法有效。开放使人们通过比较，看清世界上何为先进、何为 落后，从而依据学习先进和摒弃落后的原则进行改革。有了正确方向，用改革的方法进行制度创新从而将落后的现状加以改变，进而达到和超越世界先进水平。因 此，改革是指向正确方向的变化，向落后和错误的方向变化是倒退，那不是改革。去年3月我在贵报发表文章提出极左路线对国家破坏力很大，现在我依然认为极左 路线是削弱领导力的最主要原因。

　　环球时报：对于当前的中美关系，自去年开始有不少美国知名学者持悲观看法。今年正逢美国大选年，美国国内炒作中国议题的声音更大，中美关系“被变坏”的因素也存在，您怎么看当前的中美关系？对抗与合作会发生失衡吗？

　　阎学通：随着中美两国综合国力差距的缩小，中美之间的结构性矛盾必然日益加深。无论美国学者悲观还是乐观，国际政治的客观规律不可能改变。美国要维护其世 界霸权，即奥巴马讲的“美国决不接受成为世界第二”。也就是说，美国要维护冷战后形成的“单极”格局，而中国崛起意味着这一格局将向两极格局转变。两种格 局是以两种不同的实力结构为基础的，这就是为什么中国崛起使中美之间的结构性矛盾日益突出。

　　中美结构性矛盾加深，自然会加剧两国间的战略竞争，但这不意味中美必然发生直接战争。中美都是核大国。冷战时期，美苏都没发生直接战争，现在全球化条件 下，中美发生直接战争的可能性更小。自冷战结束以来，中美之间冲突时少时多。如果说冷战结束以来中美之间的对抗与合作没有发生过失衡，今后5年也不会，但 关系下行不可避免。

　　我对今后5年中美关系的预测是：由于5月20日蔡英文在台湾上台“执政”，今年下半年中美关系将不如上半年，由于奥巴马将于9月来中国参加G20峰会，因 此峰会之后的中美关系将不如峰会之前。明年美国领导人变更后，无论谁上台执政，中美关系都可能是下行趋势。这种趋势可能持续1年左右，2018年中美关系 有回升的机会。也就是美国新领导人在当了一年家后，才能体会到中美关系严重恶化对美也不利。

　　环球时报：中国经济发展虽然减速，但从全球看仍是不错的成绩。照这样的趋势，美国和中国会把其他国家甩得更远。那么，未来世界是向多极还是中美两极方向发展？您曾撰文“说中国世纪还太早”，现在您如何看？

　　阎学通：依据“道义现实主义”理论，美国之外发达国家经济增长乏力是这些国家的政治领导力出了问题，中美两国在过去几年里同时拉大了与其他大国的综合国力 差距，是因为中美两国政治领导力强于那些国家。同理，克林顿政府之后，美国的政治领导力弱化，使中国的政治领导力超过了美国。通过比较两个国家在同一时期 的改革内容和力度，就能看出哪国的领导力强。例如，2008年金融危机发生后，在大国应对危机所采取的改革政策中，中国的改革大于美国，美国的改革大于欧 洲和日本。我认为，欧洲的衰落并非源于当前的难民问题或经济不景气，而是源于欧盟东扩的错误决策，使其一体化不进反退。

　　虽然中美两极化的趋势日益明显，但这仅证明中美两国的综合实力差距在缩小，并不意味中国的实力已经超越美国。在中国的综合实力没超越美国之前，不可能出现“中国世纪”。而且，即便中国的综合实力略超美国，也仍是两极格局，仍不会出现“中国世纪”。只有中国成为唯一超级大国时，才可能出现“中国世纪”。我认 为，至少20年内不会出现以中国为唯一超级大国的单极格局。

　　亚太热点：南海和台海可能“深度交叉”

　　环球时报：当前，南海问题似乎成了中美关系台面上最棘手、也是最具对抗性的问题，这是否会上升为中美关系中长期的结构性矛盾？

　　阎学通：南海问题在中美之间会成为一个长期矛盾，就像台湾问题一样。我不认为南海问题在短期内会有解决的可能性。而且，这个问题还会在一定时间内变得更加 复杂。现在南海问题和台湾问题不交织;蔡英文上台之后，很可能两个问题发生深度交叉，使得问题更难处理。例如，不能排除台湾方面邀请美国在太平岛附近进行 联合行动的可能。解决南海问题需要能力，中美都无这种能力，中美在南海的冲突会长期持续。

　　至于南海冲突的管控，我认为中美已经探索出一种有效方式，就是加强透明度。例如，美国向这一海域派遣军舰，采取了提前半个月宣布的做法，且不断释放有关进 程的消息。中国也开始采取类似做法。双方在南海行动的透明度越高，冲突升级的可能性就越低。有可能形成这样一种局面——战略竞争加剧，但竞争不导致战争。 中美建立危机管控制度，应重在加强透明度，谁在这里干什么都不使对方觉得意外。　　

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