新安保法再掀波澜 安倍政府沦为被告

2016-04-29 10:11:00来源:解放日报
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摘要:据新华社东京4月28日电日本数百名原告日前向东京地方法院递交诉状,对日本政府颁布的新安保法提起诉讼,并要求国家赔偿该法对日本国民造成的伤害。从日本最高法院近几年做出的判决来看,受到日本右翼势力的干扰,司法界目前的氛围并不利于违宪诉讼的展开。

据新华社东京4月28日电日本数百名原告日前向东京地方法院递交诉状,对日本政府颁布的新安保法提起诉讼,并要求国家赔偿该法对日本国民造成的伤害。日首相安倍晋三领导的政府因强推新安保法屡遭抗议,而这是首次面临司法压力。尽管诉讼结果不明,但可以肯定的是,在日本当前宪法不变的前提下,新安保法始终存在违宪的问题,围绕该法的争议也不会停止。

为何集体“民告官”

集体诉讼政府,这在日本历史上“罕见”,500多名原告包括战争受害者、宪法学者、残疾人士、宗教人士和在日外国人等,代理律师超过600人。

不同人士提出诉讼的原因在于,新安保法由自民党、公明党组成的执政联盟推出,该联盟掌握着国会多数议席,尽管在野党曾向众院提交废除新安保法的议案和替代法案,但预计在野党的提议不仅难以通过,甚至连进入审议都很困难。面对不利局面,反新安保法力量转而通过司法途径进行抗争。

事实上,日本政治力量及民众抗议新安保法的活动从未停止。多项民调显示,半数以上日本民众认为新安保法违宪。

违宪诉讼胜算几何

日本没有专门的宪法法院,此次诉讼并未直接起诉新安保法违宪,而是以其“侵害原告权益”为由,要求政府终止行使集体自卫权并进行国家赔偿。

“安保法制违宪诉讼会”共同代表伊藤真说,目前日本各地有15个相关诉讼正在准备中,这些诉讼将首先在地方法院进行审理,若败诉还会继续上诉至高等法院直至最高法院,只要有一个法院判决原告胜诉,就会成为要求安倍政权废除新安保法的巨大推动力。目前,原告的600多名律师中,包括30多名前法官和数名检察官,因此有胜诉的机会。

虽然原告对胜诉满怀希望,但违宪诉讼之路并不平坦。从日本最高法院近几年做出的判决来看,受到日本右翼势力的干扰,司法界目前的氛围并不利于违宪诉讼的展开。

右翼修宪蠢蠢欲动

可以预见,通过司法程序控诉安倍政府违宪的斗争艰难而且漫长,但抗议新安保法的声音不会停止。为逃避指责,日本右翼势力在修改宪法问题上蠢蠢欲动,并已开始谋划如何修改宪法第九条。

根据日本修宪相关程序,修宪动议首先需要分别得到国会众议院和参议院三分之二以上议员赞成,并在交付国民投票后得到有效投票的半数以上赞成才能通过。目前,自民党与公明党在众议院掌握三分之二以上议席,在参议院的议席过半数,修宪的“硬件”标准有望达到。

今年7月举行的参议院选举将成为修宪道路上的关键节点。如果右翼势力能成功获得三分之二以上议席,安倍政权此后必将发起修宪动议,举行全民公投。不过,在反对党及有识之士的共同努力下,安倍的这一美梦仍有可能被击破。

责编:海闻

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