TPP成不了美压垮中国经济的筹码

2016-02-05 08:16:30 环球时报

奥巴马已经不是第一次公开这样谈TPP和中国了，不能不说他的表态有点小气，缺了几分大国领导人的应有风度。

　　跨太平洋伙伴关系协定(TPP)4日在新西兰的最大城市奥克兰举行签字仪式，接下来它将等待12国议会通过后正式生效。完成后一个手续看来只是时间问题。

　　美国总统奥巴马4日表示，TPP将使得美国在与中国竞争中更具优势。他说“TPP让美国而不是像中国这样的国家来书写21世纪的贸易规则，这对于亚太地区而言尤其重要。”

　　奥巴马已经不是第一次公开这样谈TPP和中国了，不能不说他的表态有点小气，缺了几分大国领导人的应有风度。

　　TPP 12国的经济总量占全球40%，高居世界第一，但成员国的贸易总量只占全球的25%。它的“高标准”被说得很多，对成员国的国有企业、环保标准、劳工政策以及知识产权保护等都提出了较高要求。它还有一点很突出，那就是以美国为中心，美国跨国公司的利益成为各项规则谈判的首要参考坐标。

　　奥巴马政府原本还有“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)的谈判计划，TPP与TTIP共同重建以美国为中心的“高标准贸易体系”，但任期所剩不到一年的奥巴马显然来不及推动完成后一谈判了。

　　美国的确在规则制定上又领先了一步，在它自己所称的对华“规则竞争”中得分。然而TPP只是21世纪亚太经济面貌根据美国愿望描绘出的虚线，真正的21世纪什么样，以及实际规则是什么，要由真实的塑造力说了算。

　　真实的塑造力包括中国这样新兴经济体的贸易活力，还有各国、包括TPP成员国的多元利益诉求。这两个要素TPP反映得都明显不足。

　　在人们对TPP是否为排斥中国而设计存在不同看法时，奥巴马反复强调“要由美国而非中国制定21世纪规则”，强化了它的确是这个意思的解读。给人的印象是，华盛顿倒是挺直率的，它似乎不在意挑起中美之间超过正常竞争的战略性贸易大博弈。

　　如果真从那样的角度看，通过TPP保障美国“主导”21世纪世界经济的大盘是远远不够的。首先是由于TPP成员国有各自的利益，TPP限制不了它们同中国的贸易，它们不可能在中美之间选边站。二是美国的实力相对下降恐为大趋势，它规约越来越多的国家向TPP规则靠拢的能力受到限制，TPP因此很难成为全球走向未来的新原点。

　　除非美国的经济实力和综合力量继续强劲增长，产生无可比拟的战略拉力，得以像推土机一样碾平旧世界，再由它提供一切，建设全新的世界。

　　中国在立规则方面大概一时斗不过美国，中国的优劣势取决于能否做到传统意义上的“把经济工作搞好”。只要中国的经济增长和扩张持续下去，新产生的经济量和贸易机会在世界范围内是最突出的，TPP就一定会以某种方式向中国的需求和影响屈服。

　　美国搭建的平台看似严整漂亮，像个百货大楼。但这不能保证它的里面人气旺盛，物流活跃。经济的规律是，谁发展快，谁创造共同利益的能力强，人气就在谁的一边。因此要谈中美经济竞争，TPP不必然是一招制胜的法宝。

　　中国全面与美开展制定规则的竞争还很困难，继续自我壮大似乎更紧迫。只要中国经济的炉火旺盛，热量的外溢就挡不住，我们利用各种规则为我所用的能力就极强。

　　越南加入了TPP，但中国已经连续12年是它的第一大贸易伙伴。在中国经济保持正常发展势头的情况下，可以想象会有TPP成员国取代中国的越南第一大贸易伙伴地位吗？所以中国继续做好自己的事情，脚踏实地地不断密切和其他国家的经济关系，或许比殚思竭虑琢磨如何对付TPP更加重要。

责编：邢若宸