习近平出席巴黎气候大会，要知道这三点

2015-11-30 09:41:11 海外网

作为非传统安全的重要领域之一，气候变化关系你我，任何一个国家都不能超然之上。相比某些国家只说不做或只等不做，中国的积极姿态展现了负责任大国的形象，也为推动国际谈判奠定了基础。

　　11月29日，微信公号“学习大国”发表文章《习近平出席巴黎气候大会，要知道这三点》，全文如下：

11月29日，习近平主席将动身赴法国巴黎出席气候变化巴黎大会（以下简称“巴黎大会”）开幕活动，这是今年中国多边外交的一场重头戏。

　　一方面，国际对巴黎大会寄予厚望，希望能够达成相关强制性协议；另一方面，习近平主席亲自出席会议，本身就显示出中国参与气候变化多边谈判的信心与诚意。在应对气候变化问题上，中国的参与与贡献应为世界瞩目。学习大国（XXDAGUO）独家解读三大要点。

　　中国减排，一直积极主动

　　据法国总统府消息，截至本月20日，已经有138位国家元首或政府首脑接受邀请将出席巴黎大会开幕活动，来自195个国家和欧盟的代表将共商大事。而据联合国环境规划署的消息称，目前已经有超过160个国家提交了自主贡献文件，提交文件的国家的碳排放量达到了全球排放量的90%。可以看出，绝大多数国家已经意识到问题的紧迫性，也表现出共同应对的强烈意愿。

　　作为碳排放大国，中国为降低碳排放的目标一直在努力：设立低碳试点、碳排放权交易、发展新能源、经济转型升级等一系列举措显示出中国在推进减排方面的坚定态度。虽然2007年《巴厘路线图》后，国际在气候变化方面没有取得进一步实质性进展，但作为应对气候变化的坚定一方，中国始终在采取自主行动，并以积极的姿态参与国际谈判。

　　作为非传统安全的重要领域之一，气候变化关系你我，任何一个国家都不能超然之上。相比某些国家只说不做或只等不做，中国的积极姿态展现了负责任大国的形象，也为推动国际谈判奠定了基础。

　　气候，涉及发展和全球治理

　　作为最大的发展中国家，中国在应对气候变化的同时，也需要兼顾本国的发展，更需要照顾发展中国家的权益。归根结底，气候变化问题是发展的问题，无论是发达国家，还是发展中国家，都有责任采取措施。因此《联合国气候变化框架公约》中规定了共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，既不能把责任都压到发展中国家身上，也不能只说不做隔岸观火。

　　回顾1992年以来联合国气候变化大会，可以发现，气候变化谈判牵涉各国利益，各国既希望通过减排延缓气候变化，同时又不希望过度减排影响本国发展。因此，协调各方利益，最大程度地发挥国际合作的意义，成为了应对气候变化的衍生课题。

　　就当前而言，《巴厘路线图》提出的将减缓气候变化问题、适应气候变化问题、技术开发与转让问题及资金问题结合在一起，为落实《联合国气候变化框架公约》“装上四个轮子”，有利于协调气候变化全球治理。在这方面，拥有资金、技术、管理经验的发达国家理应作出更大努力。但事实上，目前发达国家在气候变化问题上的作用尚未得到有效发挥，反而是迟滞了国际合作的步伐。而此次巴黎大会上，主办方（法国）具有强烈的促成2020年后应对气候变化机制安排的意愿，特意将领导人峰会安排在开幕活动中，希望通过各国领导人表达政治意愿推动全球治理进程，可谓用心良苦。

　　中国期待，传递正能量

　　围绕气候变化问题，国际社会逐渐产生了一种新的外交领域——气候外交。这不仅扩大各国之间的合作范围，也是全球一体化进程中“你中有我，我中有你”贡献纽带。在这方面，中国与主要碳排放大国发表气候变化双边联合声明，为多边问题寻找双边突破口，取到了良好的效果。

　　2013年以来，中国与美国、英国、巴西、印度、欧洲、法国等国家和国际组织签署气候变化联合声明，而中美之间更是相继发表了三份联合声明，从国际、国内和双多边合作的角度，对各自应对气候变化和相互合作领域进行了阐述。就其外交意义而言，气候变化问题已经成为各国双多边关系的重要组成部分，问题本身的重要性也得到了同步提升。

　　此次习主席出席巴黎大会，中方提出了坚持原则、全面均衡、引领方向、提供保障等四点期待，可以说对大会最终达成气候变化解决方案拥有信心。当然，应对气候变化问题非一日之功，当前国际社会遵循的渐进模式，即逐步地达成阶段性共识获得了绝大多数国家的认同，而目前国际非传统安全的严峻形势，也促使着相关各国在气候变化等相对非敏感领域达成共识提供了机遇。

　　中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。在应对气候变化问题上，中国贡献和中国智慧同样具有重要意义。相信习主席此次出席巴黎大会，能够为全球应对气候变化问题传递中国正能量。（西门樵）

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