外媒梳理希腊债务危机来龙去脉：问题屡次被掩盖

海外网7月7日电 希腊债务危机已经成为欧盟当前最为棘手的问题。继成为历史上首个未能按时向国际货币基金组织（IMF）偿还债务的发达国家之后，希腊又在全民公投中对国际债权人的救助方案说“不”。这也让希腊债务危机的局面更加复杂，而希腊退出欧元区的风险也进一步加大。

美国有线电视新闻网（CNN）7日刊文指出，实际上，希腊与欧元区的关系最初曾承载着最宏伟的希望。早在2001年希腊便加入欧元区，并成为最早使用这一新货币的国家之一。但是在一切大好的表象之下，希腊债务问题曾多次被掩盖，因而也导致了今天的全盘失败。

文章按时间顺序回顾了希腊一步步陷入债务危机的过程。

2001年：希腊加入欧元区 警告声浮现

2001年，希腊成为第12个欧元区成员国，同时也是欧元于2002年1月1日起正式进入流通之前，加入欧元区的最后一个国家。

要想加入欧元区，那么该国必须证明其已经与其他欧元区国家实现了“经济趋同”。这一要求意在确保不同国家之间的差异不会将欧元这一共同货币置于危险之中。当希腊获批加入欧元区时，时任财长亚诺斯·帕潘托尼乌（Yannos Papantoniou）称这是将希腊稳固地置于欧洲中心的一天。

但是从那时开始，警告声就已经存在。时任欧洲央行行长维姆·德伊森贝赫（Wim Duisenberg）提醒说，希腊在改善经济状况和控制通货膨胀方面还有很多工作要做。

2002年：虚假数据掩饰真实债务水平

现在，所有人恐怕都会承认希腊修改了自己的经济数据。但是当时，希腊的虚假数据掩盖了其真正的债务水平。

关于欧元区的经济趋同要求，其中之一便是一个国家的预算赤字不能超过GDP的3%。这项要求针对欧元区所有国家，但实际上所有成员多年来都未能达到该要求——其中包括严格纪律的坚定提倡者德国。

但是，希腊对欧元区其他成员国掩盖自身经济问题的程度，将被证明是令人惊愕的。

2004年：新政府发现问题 因奥运会选择掩盖

2004年，新一届希腊政府上台。3月，由时任希腊总理康斯坦丁·卡拉曼利斯（Konstantinos Karamanlis ）领导的中右翼政府开始执政，并开始审查经济数据。

新政府的发现令人震惊。希腊预算赤字占GDP的比例并非如报道的1.5%，而是8.3%——这是预想水平的5.5倍。卡拉曼利斯政府面临困境：该如何应对这一令人震惊的消息？

2004年8月，雅典奥运会正日益临近。奥运会重回诞生地希腊，这是这个国家在国际舞台上闪耀的机会。

希腊政府当时的想法是，没必要让人们沮丧，无论是希腊人还是其他国家的人。因此，希腊政府并未透露真实的债务水平并着手进行处理，而是选择了掩盖事实。

2007-2008年：全球金融危机到来 希腊受巨大冲击

2007年，全球金融危机到来。金融危机并非起源于希腊，而是源于5000英里之外的美国。从那里，金融危机向全世界蔓延。各个国家受到了不同程度的影响。一些欧盟国家成重灾区——比如西班牙和爱尔兰，其他欧盟国家也或多或少受到冲击。

但是，全球金融危机对希腊造成的冲击远远超出了其他国家，这在2008年开始显现出来。很少有国家像希腊这样，几乎完全没有为经济下行做好准备。在财政收入和支出存在巨大缺口的情况下，希腊十分脆弱。

2008年，希腊税收崩溃，预算上的漏洞已经大到无法掩盖。此时的希腊需要救助。其他欧元区国家则担心希腊的债务问题会蔓延——如果希腊发生债务违约，那么其他欧元区国家的贷款成本将会上升到无法持续的水平——因此，这些国家觉得别无选择，只能向希腊提供援助。

2010年：国际债权人救助希腊 苛刻条件致失业率攀升

早在2009年，国际债权人就对希腊偿还债务的能力表示担忧；鉴于希腊之前宣布的债务和赤字数据并不准确，所以这是可以理解的。之后，惠誉和穆迪两大评级机构先后下调了希腊的信用等级。

随着投资者的信心逐渐消失，希腊的贷款成本也随之飙升，情况面临着失控的风险。所以其他欧元区国家通过“三方组织”——欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织——介入希腊债务问题，以支撑“欧洲病人”。

2010年5月，欧元区领导人和希腊政府就1100亿欧元的救助贷款达成协议。但是，救助计划的条件十分严苛，其中包括希腊政府必须改善税收状况、节省开支，以让其预算回到平衡状态。

节省政府开支就意味着解雇政府雇员，进而意味着这些雇员的可支配资金将减少，导致其他企业也受到影响，并且开始裁员。随着失业率上升，政府的税收收入也相应减少。

2010-2012年：继续贷款以偿还旧债

在这期间，希腊民众抗议的声音逐渐加大。希腊推翻了社会主义运动党人乔治·帕潘德里欧（George Papandreou）领导的政府，并且在2011年经历了两任临时总理的执政，最终选举保守党派的安东尼斯·萨马拉斯（Antonis Samaras）担任总理。

但是，救助贷款这剂药依然没有发挥作用。2012年2月，希腊政府接受了新一轮救助计划，从而将该国的总债务推至2460亿欧元。与此同时，希腊与国际债权人达成了新一轮紧缩计划。

此时，希腊所欠国际债权人的债务已经升至该国GDP的135%。而且情况还在不断恶化，失业率升至近30%，年轻人失业率直逼50%以上。

2015年：希腊深陷债务危机

到了2015年，希腊面临着资金消失殆尽的危险。即便国际债权人多次救助，但是希腊的财政预算仍拒绝达到平衡状态。如果希腊有朝一日能够实现财政独立，那么它不仅需要更多资金，同时也需要债务减免，这一点是很实际的。

如今，执掌希腊的是齐普拉斯领导的左翼政府。国际债权人代表与齐普拉斯以及希腊前财长亚尼斯·瓦鲁法克斯（Yanis Varoufakis）的关系十分糟糕，这也导致谈判困难重重。

6月份，希腊与国际债权人的谈判破裂，双方相互施压，试探对方是否有足够的胆量成为希腊退出欧元区的导火索。这也造成了如今的危机。

CNN文章最后指出，如果想要避免希腊退出欧元区的情况出现，那么希腊与国际债权人需要迅速达成协议，债权人向希腊提供更多贷款，并免除其过去的部分债务。但是，这将会对希腊、欧元区乃至全球经济带来不可预见的影响。

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