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海外网7月3日电 日本《外交学者》杂志网站2日刊文称，近来，多数中国民众聚焦于过山车似的股市，而与此同时，反腐方面一场静悄悄但根本性的改革正逐渐展开。
文章称，中共中央政治局6月26日下午就加强反腐倡廉法规制度建设进行第二十四次集体学习，习近平强调了法规制度对反腐运动的重要性。
《外交学者》报道称，习近平在主持学习时表示，尽管十八大以来，中国的反腐运动取得了杰出成就，但是反腐败斗争形势依然严峻复杂。中国的反腐运动不会停止，目前最重要的加强反腐倡廉法规制度建设，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。
习近平还强调，法规制度的生命力在于执行，对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。
日媒称，此次学习会议传递出的信息十分清楚：反腐第一阶段基本结束，许多大“老虎”已被抓，这是反腐取得的巨大成功。大多数中国政府官员如今不敢贪腐。
中国正进入反腐第二阶段，该阶段比第一阶段更重要，其成功的关键在于建立有效制度，以防止腐败发生。用中国人的话来说，这意味着官员们想腐败也“不能腐”。从规划并落实有效制度而言，中国在反腐领域要做的事情还很多。有效制度必须具备创意，例如，中共中央纪律检查委员会（中纪委）鼓励民众“随手拍”腐败，并将照片上传至中纪委网站，此类新办法深受民众欢迎。
依据反腐三阶段的理论，第二阶段的成功最终会导向第三阶段：不想腐。
为了解决这个问题，一项相关的政策改革——或许是十八大后最重要的人事改革——当天在学习会议上获得采纳。新改革的实质是确保党的领导干部职位可升可降。对中国而言，这显然意味着免除反对改革、腐败无能的官员。
文章在最后指出，中国最高领导层已经指出反腐关键问题，并提出了对策。若这些改革措施能得到有效落实，可以预计到2020年中国会建立一个更清廉、更高效的治理体系。
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责编：姚凯红
