外媒：亚投行或允许非亚洲国家进入董事会

海外网5月22日电 筹建亚投行第五次谈判代表会于5月20日开始在新加坡召开。据悉，此次闭门会议为期三天，亚投行57个意向创始成员国均派代表出席，就亚投行运营政策以及协议章程草案展开探讨，定于6月底前签署章程。

亚投行或允许非亚洲国家进入董事会

此次谈判代表会是亚投行自4月中旬确定所有意向创始成员国以来，首次在中国境外举行工作会议。新加坡《联合早报》认为，由于本次会议距离6月底亚投行章程的签署只有40多天时间，因此外界认为本次会议将对所有核心问题进行讨论，包括亚投行章程，决策机制、贷款审批，董事会结构、成员以及股权比例等，都是这三天的磋商要点。

报道还称，亚投行可能会接受非亚洲国家进入董事会，此举被解读为给予亚投行小股权成员国的话语权。据正在新加坡参会的菲律宾财长塞萨尔·普里西马（Cesar Purisma）20日透露，中国对亚投行的董事结构提出了上述建议。

普里西马称，计划中的亚投行管理机制规定，任何国家都不能在共12席的董事会中拥有超过一个席位。他表示，“12个席位被划分为9个地区性席位和3个非地区性席位，这对较小国家有利”，“我从中看到了包容性更强的特点”。

另据香港《南华早报》报道，德国驻华大使柯慕贤（Michael Clauss）20日表示，他对德国进入亚投行董事会表示乐观。“德国是欧洲最重要的经济体，因此我认为，德国在亚投行董事会将占据一席之地。”

此外，亚投行欧洲总部办公室将会设在何地也尚未决定。柯慕贤说，“我认为在将来某个时间点，亚投行将会决定欧洲总部的位置。德国的法兰克福无疑是一个很好的选择。”

亚投行促多边机构良性竞争

虽然亚投行目前尚处于筹建阶段，但是美国彭博社指出，它已经产生了一些积极影响。在亚投行的竞争压力下，日本、亚洲开发银行（Asian Development Bank）和世界银行（World Bank）纷纷承诺要加大对亚洲基础设施建设的投资，这将会催生亚洲基建的繁荣时期。

数十年以来，亚洲的发展项目贷款一直都是由美国主导的世界银行和美日操纵的亚开行来主导。如今，随着由中国倡导筹建、融资规模达1000亿美元的亚投行的筹备工作接近尾声，其他多边机构也主动提出要增加向亚洲国家提供的贷款。“这就是竞争所产生的影响。”彭博社如是说。

本周，世界银行承诺为印度尼西亚提供110亿美元的新一轮贷款，这也是世界银行在世界范围内所作出的最大规模的贷款承诺之一。日本首相安倍晋三则宣布拨款1000亿美元，用于投资亚洲的公路、桥梁、铁道以及其他基础设施建设。此外，亚开行不久前还对其发展基金进行了彻底改革，以将年度贷款和拨款批准率提升50%。

“中国倡导筹建的亚投行发起了挑战，促使亚开行和其他多边金融机构加速应战。”梅肯研究院亚洲事务研究员、前美国驻亚开行特使陈天宗（Curtis S. Chin）说。“未来，多边金融机构很可能会就投资亚洲基建项目展开愈加激烈的竞争。只要这一竞争不是‘逐底竞争’，不会牺牲环境和其他标准，那么这就是一件好事。”

查塔姆研究所亚洲项目资深顾问研究员蒂姆·萨默斯（Tim Summers）则表示，“虽然目前各个贷款机构之间存在一定竞争，但是它们之间也有很多合作的机会。比如，中国已经明确表示，亚投行愿意与现有的多边贷款机构进行合作。”

彭博社指出，亚投行并非中国为支持亚洲基建而发起的唯一一个项目。中国还出资400亿美元成立丝路基金，用以支持“一带一路”沿线国基础设施建设，比如修建公路、桥梁等。此外，中国在金砖国家开发银行中也起到了带头作用。该行的初始认缴资本为500亿美元，是另外一家为发展项目提供贷款的机构。

与此同时，印度也在计划成立一个专门贷款机构，为南亚乃至非洲国家的公路、桥梁、发电厂等基础设施建设提供资金。不过，该贷款机构的融资规模可能与亚投行无法相提并论。

彭博社认为，亚洲将会有足够的项目来吸收这些额外的资金。据亚开行预计，亚洲的一系列基建项目，从公路到桥梁再到港口，总共需要大约8万亿美元的资金支持。

海外网编译，转载请注明来源海外网（www.haiwainet.cn），否则将追究法律责任。

责编：郝伟凡