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海外网4月16日电 据彭博社报道,与世界上大部分花费时间及精力避免犯人逃跑的国家监狱相比,日本政府近来面临着一项新挑战,那就是,说服犯人离开监狱。
报道称,在发达国家中,日本的老年人犯罪率最高。尽管监狱条件简陋,但是,一些日本老年犯仍不愿离开,甚至以故意犯罪的方式重返监狱,因为那里有伙伴、有食物,还能得到相对较好的医疗。
由于照顾这些老年囚犯的成本不断飙升,日本政府面临着巨大压力。为了减少财政支出,日本政府计划到2020年,即东京夏季奥运会举办之前,释放30%的犯人。
但是达到这一目标并不容易,尤其是在过去十年内老年囚犯数量不断升高的情况下。比起在监狱外面过孤独的贫困生活,这些老年囚犯更愿意在监狱里过着有政府资助的生活。
以日本九州岛长崎监狱一名67岁的男性囚犯为例,他因扒窃需要服刑14年,预计于今年12月刑满释放,但社工称,他肯定会再度犯案重回监狱。这名囚犯在监狱外没有朋友,没有直系亲属,也没有住的地方。
而在该监狱北部约1000公里远的福岛女子监狱中,60岁以上的囚犯占所有犯人数量的28%,其中最年长的是一名91岁的犯人,在监狱中,她可以获得免费的食物,住所以及医疗服务。
日本龙谷大学法学院教授浜井浩一说:“日本的监狱条件很简陋,有一些甚至没有暖气和空调,但犯人们仍然十分愿意呆在监狱里,因为那里有伙伴、有食物,还能得到很好的照顾。”
重复犯罪与福利
彭博社报道称,日本是世界上最守法的国家之一,入狱率只有0.00049%,这让美国(0.00698%)和很多欧洲国家都感到羡慕。但作为世界上的第三大经济体,这个国家的监狱正演变成类似养老院的场所。
由于没有家人和金钱,老年犯人正通过重复犯罪重返监狱。曾经提倡对犯人提供福利的太郎杉指出,“一些监狱已经成为像养老院一样的地方,一些犯人需要在帮助下才能散步、洗澡以及吃饭,而一些痴呆症患者需要得到相应的照顾。”
日本司法部数据显示,截至2014年,在过去20年内,60岁以上的犯罪者人数已经翻了两番,达到了46243人。
而截至2015年3月,日本监狱的年预算为2300亿日元(19.1亿美元),入狱者每入狱一年需要花费320万日元,这大约是一个普通人标准福利的二倍。
按照日本的判刑指引,重复犯有轻微罪行,例如,商店行窃,最长可以被判入狱五年。理论上来说 ,一个人偷窃了价值1000日元(8.3美元)的便当盒,获得最高刑罚以后,将其关押需要国家花费1600万日元。
日本一家社会福利机构的董事长田岛昭表示,“没人会对这样使用公共资金感到开心。”
日本财政部称,由于照顾老年犯人的花费较高,监狱的医疗费用也越来越高 ,截至2015年3月,过去九年内用于药物和医疗器械的花费几乎翻了一倍,达到了60亿日元。
帮助犯人回归社会并打击偏见
2006年,一个患有精神病的74岁刑满释放人员放火烧毁了西日本铁路公司的下关港市站,当时,他刚刚获释8天,他对警察说自己希望重回监狱,因为他饥寒交迫。老年人的犯罪现象由此得到了日本政府的重视。
2009年,日本开始在全国47个县设立支持中心,以帮助犯人重新回归社会。日本司法部官员表示,如果犯人在出狱后可以获得福利支持,那么就可以避免他们再度入狱。
司法部报告显示,2012年,有三分之二的犯人患有至少一种疾病,主要包括心血管疾病,精神病以及行为障碍。这些犯人需要获得相应的医疗。
长崎社区支持中心的社工表示,很多老年犯人的过往都很艰辛,他们在孤儿院长大,遭受过身体和性虐待,一位他照顾过的老年犯人称,自己很害怕被释放,因为他讨厌狱外的生活。
该社工称,这名犯人的话总结了日本弱者的社会问题,“我们必须进行早期干预,因为这些犯人长期待在监狱,与社会的联系很少。”他试图在这些犯人被释放之前,找到他们的家人和朋友,让他们成功回归社会。据悉,日本的支持中心五年来已经帮助了1000多人。
而日本的监狱和一些检察官也会经常指引犯人寻求监狱社工的协助,日本司法部称,这些方法都对降低日本老年人重复犯罪率有所帮助。
彭博社报道指出,日本每年约有6400名无家可归的囚犯被释放,其中三分之一会在两年内重复犯罪,再度入狱。想要达到政府设置的2020年削减犯人数量目标需要社区的广泛支持,确保那些刑满释放人员有屋住,有饭吃,目前日本政府正在进行相关工作。
此外,绝大多数的犯人在被捕时已经失业,日本政府还计划,到2020年为止,将接受服刑人员工作的公司增加至1500家。
不过现在的问题是,日本监狱支持中心的资源有限,很多罪犯仍然会面临社会上的偏见。
但日本社工正在努力使犯人在监狱外的生活不那么艰巨,他们在监狱内给犯人进行讲座,一名年纪很大无法找到工作,也无家可归的刑满释放人员在参加讲座后称,“我很开心能在被释放后对自己的生活再度充满希望,现在才说重新开始已经有点晚了,但我已经决定以正确的方式过完剩下的人生。”
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