白宫或本周宣布将古巴移出“支恐”黑名单

（图片来源：美联社）

海外网4月10日电 为期两天的美洲国家首脑会议（Summits of the Americas）将于当地时间4月10日在巴拿马首都巴拿马城拉开帷幕，包括美国总统奥巴马、古巴领导人劳尔·卡斯特罗在内的30多位国家首脑将参会。

这是古巴领导人首次出席美洲峰会，此次会议期间，最受关注的莫过于美古两国领导人将以何种形式进行接触，以及这将会给两国关系带来何种影响。

美古领导人50多年来首次同桌而坐

美洲国家首脑会议源自1990年美国总统老布什提出的“美洲倡议”计划，于1994年12月首次正式召开，此后又分别在1998年、2001年和2005年举行。但是，美国之前一直阻止古巴领导人参加该峰会。

“此次巴拿马美洲峰会的开幕仪式，将是美古两国领导人自1959年古巴革命以来首次同桌而坐。”英国《卫报》如是说。

去年12月，在宣布两国将致力于恢复邦交正常化的历史性声明之后，奥巴马与劳尔·卡斯特罗曾经通电话简单交谈。不过，除了2013年在南非前总统纳尔逊·曼德拉的葬礼上短暂握手之外，两人并未在其他场合会面过。

此次美洲峰会期间，尽管两人之间举行一对一的会晤并不在日程当中，但是预计奥巴马与劳尔·卡斯特罗将互致问候，并且可能在外围会议上坐下来进行更为具体的对话。

“该论坛（指美洲峰会）可能为推进美古邦交正常化进程、两国互相重新设立大使馆提供重要机会。” 美国有线电视新闻网（CNN）表示。

古巴或于本周被移出“支恐”黑名单

去年12月17日，奥巴马与劳尔·卡斯特罗分别发表讲话，宣布将就恢复两国外交关系展开磋商。奥巴马当天在白宫发表讲话称，美国将终止过去半个多世纪对古巴执行的业已“过时的”政策，转而寻求开启两国关系“新篇章”。 劳尔·卡斯特罗则发表电视讲话说，美古双方同意在国际法、联合国宪章的框架下，为早日达成双边关系正常化而采取一致措施。

但是，《华尔街日报》指出，在美古领导人做出这一历史性声明近4个月之后，两国政府仍未能解决一些重要议题，其中包括古巴要求美国将其移出恐怖主义支持国名单的问题。

据CNN报道，奥巴马曾表示他希望在美洲峰会开幕之前，能够在古巴首都哈瓦那重新开设美国大使馆。但是古巴官员却回应称，在美国将古巴移出“支恐”黑名单之前，无法想象两国全面恢复外交关系的事情。

不过，横亘在美古邦交正常化进程中的这一最大障碍，有望很快得以解决。据美国政府官员向CNN表示，美国国务院已经向白宫提出建议，表示可以将古巴从该名单中删除，这为白宫可能最早于本周宣布这一决定铺平了道路。

《华尔街日报》指出，如果古巴得以被移出“支恐”黑名单，那么这将有助于资金短缺的古巴政府打开长期关闭的金融市场。

委内瑞拉是美古关系改善的另一考验

美国和古巴之间的关系能否持续得到改善，这不仅取决于两国本身，委内瑞拉也是重要因素之一。

今年3月9日，奥巴马颁布行政命令对7名委内瑞拉官员予以制裁。奥巴马在这项行政命令还称，委内瑞拉“对美国构成独特和非同寻常的威胁”，美委关系“处于紧急状态”。这在当时招致了古巴对美国的强烈谴责。不过在4月7日，美国白宫负责国家安全事务的官员本·罗兹（Ben Rhodes）又收回了美方之前的言论。他在讨论美洲峰会的电话会议上表示，“美国不相信委内瑞拉对我们国家安全构成某些威胁”。

据CNN报道，古巴与委内瑞拉之间的关系十分紧密。已故委内瑞拉总统查韦斯是古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗的朋友，也是其崇拜者。尽管委内瑞拉国内深陷经济动荡之中，查韦斯的继任者、现任总统马杜罗依然每天向古巴输送数万桶汽油。作为回报，古巴则向委内瑞拉派遣医生、军事顾问和体育教练等人员。

古巴官方媒体认为，古巴对美国针对委内瑞拉的政策予以批评，这让美古关系改善的进程蒙上了一层阴影。CNN则指出，为了支持长期盟友委内瑞拉，古巴在多大程度上愿意让逐渐改善的美古关系承受风险，这一点仍有待观察。

但是，古巴人民显然希望本国政府能够继续改善与美国的关系。根据迈阿密民调公司Bendixen & Amandi 8日发布的调查报告，针对1200名古巴人展开的调查显示，97%的调查对象支持美古关系的改善。

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