海外网4月1日电 3月31日,《存款保险条例》正式发布,并将于5月1日开始实施。按照该条例,存款保险将实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。这一消息引发外媒热议,多家媒体报道认为,中国推出存款保险制度意味着利率市场化即将到来,此举是取消中国国内利率管制和推动以市场为基础的资本配置的关键举措。
据英国《金融时报》报道,中国央行行长周小川上月曾经表示,中国可能在今年年底之前取消银行存款利率上限,存款利率是中国最后一种受到行政监管的利率。而存款保险将确保即便揽储竞争导致过度冒险和银行倒闭,储户也会得到保护,从而为利率市场化奠定基础。
该报援引瑞银(UBS)驻香港大中华区经济学家汪涛的观点称,“存款保险是利率市场化的前提。该制度的执行意味着利率市场化开始加速。”
国金证券驻上海分析师马鲲鹏在接受彭博社采访时也表达了同样的观点,他说,存款保险制度是迈向利率市场化的非常关键的一步;没有存款保险,就不能自由制定存款利率。
而路透社则指出,中国利率市场化目前已行进至最后一步,民营银行的扩围、互联网金融的兴起等亦加剧了银行间竞争。存款保险制度作为利率市场化重要制度基础,有利于宏观金融稳定,亦有助于利率市场化后商业银行的稳健经营和有序竞争。
路透社报道称,市场人士认为,存款保险制度的推出标志着金融市场的基础性制度建设日趋完善,打破刚性兑付的非市场化行为不日可现。他们还表示,存款保险制度的出炉将倒逼银行业转型创新。
《华尔街日报》则从另一个方面对存款保险制度促使政府放开对利率的管制给予了解读。该报认为,中国推出银行存款保险制度的原因之一是要推进人民币国际化。此前,中国正在积极争取,希望国际货币基金组织宣布人民币为一种官方储备货币,为了实现这一目标,中国需要放松对利率的管制。实现存款保险制度是朝着这一方向迈出的重要一步。
瑞银(UBS)中国经济学家汪涛说,人民币申请成为IMF储备货币被作为一个目标,用来推动国内金融体系改革,尤其是利率市场化以及资本项目开放。
此外,一些经济学家还指出,放开银行存款利率上限将导致利率升高,因为各银行将为获得资金展开竞争。这应会改善资本配置状况,因为银行会寻找能够承受更高利率的更具成效的借款人,包括那些长期以来很难获取银行贷款的小型民企。
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