外媒：亚洲掀起改革浪潮 中国可作印日标杆

海外网3月31日电 在全球经济与金融形势面临自国际金融危机以来最复杂、最严峻挑战的大背景下，亚洲各国掀起了一波改革浪潮。中国宣告经济步入“新常态”，日本持续实施“安倍经济学”经济刺激政策，印度新任总理莫迪的上任标志着印度走上经济改革之路，印尼首位平民总统佐科则直言“印尼需要一场思想革命”……由此可见，“改革”已经成为了亚洲国家时下最流行的热词。

《印度时报》30日刊发了印度观察家研究基金会（Observer Research Foundation）资深研究员马努基·乔希（Manoj Joshi）的文章，对亚洲三个主要国家——中国、日本、印度——的改革现状进行了对比和分析。文章指出，这三个国家的改革动力相互关联，而且必然会对整个世界产生影响，但是三国改革的首要任务和进展却不尽相同。

从当前的改革任务来看，中国的目标，如李克强在2015年全国人大会议开幕式上的发言所述，是全面建成小康社会、经济增长模式由投资和出口驱动型转变为消费和创新驱动型。印度财政部长阿伦·杰特利（Arun Jaitley）于今年2月28日公布的财政预算，则凸显了推动基础设施建设、改善企业经营环境的政策取向。日本作为一个发达经济体，面临的改革挑战则大有不同，日本深陷多层监管和繁文缛节之中，经济要想焕发生机必须进行结构改革。

而从改革进展来看，文章指出，中国一定程度上可以成为印度和日本两国的标杆。

令世界为之瞩目的是，中国正在以无比清晰的姿态适应习近平提出的经济“新常态”——2014年，中国经济增速降至7.4%，2015年可能会进一步放缓至7%。北京清楚地意识到，需要把经济建立在创业技能和更富裕的消费者之上。中国全国人大很可能会遵循中国国家发改委的建议，将限制外商投资条目从79条减少至35条。

在全国人大会议召开期间，习近平参加上海代表团讨论时表示，中国将会继续加快开放自贸区的步伐，让制度创新成为发展的关键。无论是在经济层面还是在外交层面，“创新”已经成为中国新的座右铭。

此外，李克强在全国人大会议开幕式上还讲到，中国已经采取措施削减限制私营企业的行政审批事项，并允许在线零售业的规模进一步扩大。他还承诺，中国将营造更为友好的经商环境。根据最新全球经商环境排名，中国在189个国家中名列第92位，而印度仅排在第142位。

中国提出的战略目标是“确保到2020年实现全面建成小康社会”，这也是习近平“四个全面”中的第一条。“四个全面”的其他三方面分别是：全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。全面从严治党听起来似乎与改革无关，但是任何关注中国反腐运动的人都明白其对经济产生的影响。

当然，中国在推动改革的过程中也面临挑战，但是印度面临的挑战无疑更艰巨。印度现在的经济规模大概相当于中国20世纪80年代的经济规模，从整体经济实力上来看，印度在本世纪可能都无法赶上中国。

大多数印度人迫切希望莫迪政府的改革能够成功，因为这或许是印度走上高速增长之路、在2030年之前消除贫困的最后机会了。然而，莫迪政府的改革缺乏自信，而且缺乏明确的改革方面。虽然提出了改革口号“印度制造”，但是其具体意义也并不明确。

在政策方面，莫迪政府仍在与过去的遗留问题作斗争。从2008年起就处于争论之中的一项保险改革方案，直到最近才得以通过；还有一项延期很久的矿业法案也在最近得以通过，但是至关重要的土地征用法案仍在等待之中。

此外，其他一些同等重要的改革措施尚未提上议程。就目前来看，莫迪政府并未显示出改革印度行政和监管体系的迹象，尽管这对营造便利的经商环境来说是非常重要的因素。至于反腐，虽然这对印度普通民众来说是一个切实的问题，但是却似乎完全不在印度政府的改革日程之中。

日本方面，安倍晋三曾经承诺要实施“自二战结束后最为大刀阔斧的改革”。但是，他所做的努力深陷日本国内政治的泥潭之中，并遭到了医生、农民、官僚和工人团体的强力游说反对。在本届立法会议上，安倍大幅削减了农业游说团体的权力，但是他依然还有很长的路要走。“安倍经济学”改革“三支箭”中的前两支——增加政府开支、大规模货币刺激政策——已经不再锋利，而被称为“第三箭”的结构改革仍停留在箭筒里。

文章最后得出结论称，在亚洲三个主要国家的“改革竞赛”中，中国已经领先于印度和日本。

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