海外网3月30日电 中国反腐败国际追逃追赃的又一记重拳——“天网”行动初战告捷!3月28日下午,公安部派出的联合缉捕工作组将潜逃老挝的天津市国税局直属分局原局长庞顺喜、天津港保税区瀚通国际贸易有限公司原总经理安慧民成功押解回国,取得了“天网”行动的首个战果。
“天网”行动受到外媒关注
“天网”行动是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动,综合运用警务、检务、外交、金融等手段,集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子,清理一批违规证照,打击一批地下钱庄,追缴一批涉案资产,劝返一批外逃人员”,2015年3月经中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室会议决定正式启动。
继“猎狐2014”专项行动于去年12月底收官、共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名之后,“天网”行动现在也开始展露锋芒,并成为外界关注中国反腐的一个焦点。
英国《独立报》29日刊发题为《“天网”行动:北京追捕外逃贪官 中国反腐运动走向国际》的文章。文章称,习近平自2012年执政后开展的反腐运动,已经成为中国历史上为促进政治清廉最为雄心勃勃的运动。最近,中国反腐行动开始放眼海外,并同包括美国在内的其他国家进行接触,以寻求外国帮助其追捕外逃贪官。上周宣布的“天网”行动建立于“猎狐”行动的基础之上,它由警方主导、并协调各政府部门的力量,是中国为追捕外逃腐败分子所做的最新一轮努力。
美国“商业内幕者”(Business Insider)网站援引港媒报道称,此次的“天网”行动将比去年的“猎狐”行动更加深入,它集中不同政府部门的力量,针对外逃贪官及其帮手开展多管齐下的打击行动。帮助贪官洗钱的地下钱庄、离岸公司,以及伪造证件、护照或其他文件的人都是主要的打击目标。反腐问题专家庄德水在受访时表示,“天网”行动将切断逃犯的财政渠道。“那些地下钱庄和离岸公司恰恰就是外逃腐败分子的帮凶。”
《华尔街日报》则刊文对此次国际追逃追赃行动的代号“天网”进行了一番推敲。文章称,这个代号可能会让科幻迷们联想到《终结者》系列电影中,同样名为“天网”并在自我意识觉醒后对人类发起攻击的人工智能防御系统。文章以幽默的口吻指出,好莱坞电影中的“天网”是邪恶的,但是中国“天网”行动的成员无疑扮演了正义的角色,他们正是外逃贪官的“终结者”。文章还称,此次“天网”行动也反映了中国正在进行的反腐行动在国际合作层面的进展。
中国反腐走上国际合作之路
据《独立报》报道,今年2月,意大利向中国引渡了一名女性经济嫌犯张某。该嫌犯在意大利潜逃10年之久,涉嫌盗取客户证券账户资金140多万元人民币。这是中国请求外国引渡经济逃犯并获得成功的首个案例,中国希望未来能够复制这种成功。
此外,在“天网”行动初战告捷几天之前,有报道称中国政府向美国提供了一份追逃“优先名单”,请求美方协助追捕潜逃至美国的贪官。中方认为,大概有150名“经济逃犯”在美国生活。另据英国广播公司援引匿名“权威消息来源”报道称,中国政府也向英国提出请求,请求英方帮助遣返大约50名潜逃至英国的腐败官员。
虽然中国与美英两国均未签署引渡协议,但是北京方面已经与美国官员举行会谈,希望双方能够在引渡个案上达成一致。
在主要的西方国家中,法国与中国已经签署了引渡协议。去年12月,法国政府表示愿意帮助中国追缉外逃贪官,但前提是中国承诺不对这些“罪犯”判处死刑。据报道,中国向法国提供了一份包含10名腐败官员的名单,这些人据称就在法国或其周边国家居住。
加拿大和澳大利亚也是颇受中国腐败官员青睐的潜逃目的地。由于中国与这两个国家也没有签署引渡协议,所以潜逃至两国的中国贪官很大一部分是被劝返归国的。去年10月,中国官方媒体曾报道称,“猎狐2014”专项行动中,嫌疑人被劝返回国所占的比例已经达到了40%。
外逃贪官往往生活窘迫
上海国际问题研究院国际法专家薛磊在接受《独立报》采访时说,“猎狐行动之所以效果很好,原因之一就在于很多‘狐狸’被成功劝返归国。”
“许多外逃贪官认为,一旦自己逃出中国,外面就是天堂了。但是实际上,很多贪官生活窘迫,而且担惊受怕。如果主动自首,那么他们将会被从轻判罚。鉴于此,很多人选择主动归国,接受判罚,然后重新来过。”
另外据薛磊称,中国追逃名单上的大多数人面临着经济犯罪的指控,这让他们很可能也违反了潜逃国家的反洗钱法。这给在逃贪官进一步施加了压力。
《独立报》表示,除了积极追捕外逃贪官,中国还承诺追回贪官的非法所得。此外,中国政府一再重申,无论“老虎”还是“苍蝇”,没有腐败官员可以逃脱追捕行动。中国国家主席习近平发起的反腐行动成功地提升了民众士气,显示出中国领导层对权力滥用绝不容忍。
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