驻扎在乌克兰东部杰巴利采韦镇附近的乌克兰政府军士兵。
海外网2月16日电 俄乌德法四国领导人于明斯克签署的乌克兰停火协议从当地时间15日零时起正式生效。据外媒报道,停火首日协议基本上得到遵守,但是冲突双方在热点地区依然有交火的现象。
交通重镇成全面停火的关键一环
当地时间15日零时,乌克兰总统波罗申科和“顿涅茨克人民共和国”均正式宣布停火。据美国有线电视新闻网(CNN)最报道,欧洲安全与合作组织首席监察员阿帕坎(Ertugrul Apakan)表示,冲突双方目前确实均处于停火之中。在停火之后最初的12小时里,停火协议基本上得到了双方的遵守,东部整体局势平静,不过其中也出现了一些意外情况。
阿帕坎称,违反停火协议的情况主要出现在杰巴利采韦镇(Debaltseve),在停火协议开始执行之后,这里依然有交火情况。杰巴利采韦镇是连接顿涅茨克和卢甘斯克的铁路枢纽,该镇已经成为了停火协议中重要的一环,据称有数千名乌克兰政府军坚守在这里。
据CNN此前报道,在宣布停火协议开始生效时,波罗申科称该镇由乌克兰政府军所控制,并警告民间武装远离此地。但是,民间武装却声称己方已经包围了杰巴利采韦镇。另据《每日电讯报》报道,“顿涅茨克人民共和国”领导人亚历山大·扎哈尔琴科(Alexander Zakharchenko)15日表示,停火协议并不适用于杰巴利采韦镇,他领导的民间武装将继续在这里的攻势。欧安组织则称,民间武装禁止停火观察员进入杰巴利采韦。
路透社认为,在未来的几周里,该镇依然会是冲突双方争夺的焦点。如果乌克兰政府军依然被围困在此地,或者民间武装继续推进,那么就很难说双方已经停战。《每日电讯报》则认为,停火协议生效后杰巴利采韦镇依然战火再起,这清晰地显示出,外交努力仅是放缓了乌东部地区的战争进程,但是却没能终止战争。
普京曾主张推迟停火协议生效时间
虽然截至目前乌克兰停火协议基本得到了遵守,但是停火究竟能持续多久,这依然是个未知数。
《卫报》指出,去年9月乌克兰危机相关各方也在明斯克达成了停火协议,但是该协议最后却以彻底瓦解而告终。这其中的一个重要原因就是,冲突双方均认为,如果一方发动攻击,那么另一方就可以还手。现在,这种思维定式依然存在。民间武装称,如果在杰巴利采韦的政府军试图采取行动,而不是乖乖投降,那么他们必对其予以打击。
俄罗斯总统普京的发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,停火协议需得到完全执行,但是在杰巴利采韦是否适用于停火协议的问题上,佩斯科夫并未表明克里姆林宫的立场。据称,普京在明斯克曾主张大幅推迟停火协议的生效时间,此举的目的可能是希望民间武装在停火正式开始前拿下杰巴利采韦镇。
根据停火协议,乌克兰政府应该重新控制俄乌边境地带,目前该地带的控制权掌握在民间武装手中。但是协议同时规定,在边境控制权重回乌政府手中之前,该地需要先进行选举,并获得自治权;显然,推进这一进程困难重重。实际上,看起来更有可能发生的情况是:如果停火协议得以持续,那么基辅必须出资支持民间武装控制的地区,但是却不会得到任何政治控制权。
CNN则指出,停火协议依然存在很多问题,比如如何执行协议、停火能否持续下去等。此外,乌克兰冲突双方之间的不信任感依然很强烈,这也让停火协议的前景更加不明朗。
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