关键词 二: 油价
油价跌,财政收支恐失衡
虽然新国王上任伊始就重新任命了一大批内阁成员,但是内阁中两名“关键先生”——石油部大臣纳伊米和财政部大臣阿萨夫依然没有任何变动。
众所周知,沙特是名副其实的“石油王国”,石油储量和产量均居世界首位,让其成为世界上最富裕的国家之一。
但是,当前原油价格持续走低,沙特无法独善其身。
数据显示,2010年至2013年,沙特的财政支出增加了52%,达到2652亿美元,而这笔庞大的开支都来自石油收入。但是,根据加拿大全球化研究中心的分析,2015年国际油价可能将低至30美元/桶,而沙特只有在石油价格为每桶90美元时,才能维持财政收支平衡。西方国家普遍猜测沙特经济可以在低油价情况下坚持两年。但是,如果油价长期维持在每桶约50美元的水平,势必将给沙特经济带来较大负面影响。
不过,沙特观察家们则认为,在萨勒曼继承王位后,沙特的石油政策、国内政策以及地缘政治政策都应该会保持不变。
有外媒报道称,沙特阿拉伯石油专家萨班表示,西方国家低估了沙特的实力,沙特可以在国际原油市场不景气的情况下维持8年甚至更长时间。他认为沙特5270亿英镑(约合8063亿美元)的巨大外汇储备和财政缩减计划有助于沙特很好地处理持续走低的油价所带来的危机。此外,萨班还指出,沙特目前正着手于开销结构的合理化改革,试图将所有不必要的花销从财政预算中剔除出去。
关键词 三: 改革
面临就业压力、经济发展过度依赖石油
在担任国王之前,萨勒曼曾经担任48年的利雅得省省长。在他的治理下,一个孤立的沙漠小镇转变为繁华都市,首都利雅得焕然一新。
外媒报道称,萨勒曼为人八面玲珑,号称“王室调解员”,在2012年6月被任命为王储后,走访西方和包括中国在内的亚洲多国。
当前,沙特阿拉伯虽然是一个政教合一的君主制国家,但是这个极端保守的穆斯林王国的社会结构正在急速变化,目前沙特2900万人口中约有半数的年龄在25岁以下。青年数量激增,导致社会的就业压力增加,让这个严重依赖石油的国家不得不开始调整经济结构,进行多元经济的探索。
之前,老国王阿卜杜拉曾对沙特实施现代化建设、促进教育、增进女权等一系列改革。那么萨勒曼能否拿下接力棒呢?
据美联社分析称,未来萨勒曼会继续推行这些改革,但萨勒曼也曾表达过对改革速度过快的担忧。中国阿拉伯研究院院长李绍先对《中国经济周刊》记者表示,沙特阿拉伯统治者未来需面对的挑战包含,应对急速扩张人口的就业需求、经济持续过度依赖原油收入等。
2015年1月26日,在利雅得召开的第八届国际竞争力论坛上,沙特的几位高级官员对外称,新任国王将带领沙特逐步摆脱对石油的依赖,推进本国经济朝多样化的方向发展。新任国王萨勒曼领导的政府将大力支持该国投资事业的发展,投资的领域涉及交通、矿业、卫生、科技以及通讯等方面。
也许正如沙特经济与规划部长贾希尔表示的那样,沙特国内急需人才,使用新的技术将改善当前铺张浪费的现象。贾希尔说,沙特75%的职位集中在政府部门,这是不正常的。年轻人需要更多灵活的就业机会。
责编:邢若宸