二代身份证存缺陷引关注 专家：设密码不现实【2】

加大核查不严处罚力度

-释疑　身份证设密码“不现实”

之前有人提出，应该像银行卡一样，给身份证设置密码，防止被他人冒用。

对此，一些技术专家都明确表示，给身份证设置密码，以及一旦挂失就失效的提法都不太现实。工信部十五所研究员潘利华、清华大学微电子研究所研究员葛元庆都是IC卡领域的专家。潘利华、葛元庆等表示，身份证的主要功能是公民从事有关活动时证明本人身份，正是出于满足法定身份证件各种使用条件的考虑，身份证是离线使用，不依赖网络通过机具核验。而银行卡之所以能挂失，是因为银行卡是在一个封闭系统内运行，身份证则是在一个开放的环境中使用，不可能使社会各用证单位都联网接入一个统一的系统。

另外，身份证如果设置密码，会增加验证时间，给使用带来麻烦。一些老年人等经常不使用身份证的人，还容易忘记密码，导致无法使用。专家称，目前还没有哪个国家的身份证是挂失就失效或者设置使用密码的。

加大核查不严处罚力度

中国政法大学教授于志刚表示，身份证在管理和使用中，有多个环节。公民在使用居民身份证证明身份时，相关用证单位负有核对人、证一致性的责任，确认无误后方可为持证人办理相关业务。用证单位不履行人、证一致性核对责任导致公民合法权益受到侵害的，应当承担相应的法律责任。

于志刚表示，目前冒用身份证办理的基本都是借记卡，很少有信用卡，说明银行的风险防范是能做好的。如果银行明知办卡人是冒用他人身份证而为其办理银行卡的，已经涉嫌妨害信用卡管理罪的共犯，可以追究刑事责任。

如果金融等机构不认真核查人、证一致性，不管身份证设置密码也好，添加指纹也好，都没有效果。

有关法律专家也表示，应该修改相关法规，加大核查不严的处罚力度。

(责编：王化云)