2014-09-09 05:56:00|来源:海外网|字号:
海外网9月9日电 美国《外交政策》发表题为《小心俄罗斯》的文章,表示当西方国家准备加大对俄罗斯制裁的时候,许多人开始担心,普京也正在撸起袖子,准备向西方予以还击。
文章部分摘编如下:
周五(9月5日),乌克兰和俄罗斯突然宣布签订停火协议,乌克兰东部的武装冲突得以暂时缓解。虽然如此,美国和欧盟仍然准备好了完备的制裁计划。
9月5日,欧盟成员国官员聚集布鲁塞尔,敲定了对俄罗斯的第四轮制裁计划,重点针对俄罗斯的经济领域,包括金融业、能源和国防领域。同时,美国总统奥巴马也表示,美国正在“深化并扩大”对俄罗斯的现有制裁措施,对该国施加更大的经济压力。
面对乌俄最新达成的停火协议,德国和英国的政府官员称,如果乌克兰和俄罗斯能够遵守停火协议,两国将暂缓执行新一轮的对俄制裁。不过,在威尔士举行的北约峰会上,德国总理默克尔表示,“一切都在变化之中”。许多观察家认为,乌俄的停火协议并未涉及与两国冲突有关的深层次的政治因素,因此停火能否持续令人怀疑。
西方的制裁直指俄罗斯的主要经济来源——大型国有银行和能源公司,因此,许多人开始担心,西方的威胁是否会激起普京的强烈反击?
一直以来,面对西方世界的制裁,俄罗斯的反应向来是不可预测的。今年7月底,美国和欧盟针对俄罗斯的银行和国防企业实施了制裁,俄罗斯政府随即暂停了从部分欧盟国家进口食品。2012年,美国以侵犯人权为由,将俄罗斯官员列入黑名单,普京便禁止美国人领养俄罗斯孤儿。
另外,不少欧洲国家都非常依赖俄罗斯的石油和天然气。因此,普京经常以此作为筹码,将能源作为武器,向西方国家发出威胁。今年5月,他就曾威胁停止对乌克兰的天然气出口。现在,随着气温的下降,能源武器愈发成为俄罗斯的有力法宝。
除了能源,俄罗斯还在其他重要领域占据主导性的地位。例如,美国和欧洲的一些制造企业都非常依赖俄罗斯的金属资源。美国商会负责国际战略的加里·利特曼(Gary Litman)就认为,美国的企业更加害怕俄罗斯的反应。
利特曼表示,俄罗斯是全球最大的钛金属出口国,像波音和空客这样的飞机制造商都是依靠俄罗斯的钛金属资源。自从今年3月开始,鉴于乌克兰危机的升级,波音公司就已经开始增加来自俄罗斯的钛金属零件的进口量。
而对于欧洲来说,普京的最后一张王牌,就是停止对欧洲的天然气供应。俄罗斯在2006年至2009年的冬季,就曾经这么干过。目前,欧洲40%左右的天然气靠俄罗斯供应。而在每年的秋冬季节,欧洲对于天然气的需求则是最大的。
不过,欧洲也从2006年至2009年的经历中吸取了教训。现在,欧盟的天然气储备量已经接近最大储存量的90%。欧洲其他一些国家也采取措施,增强了各国之间互通有无的能力,可以将天然气从一个国家转移到另一个国家,从而应对突如其来的天然气短缺。不过,欧洲中部和东部的国家在这些方面比较落后,仍然很担心俄罗斯的能源威胁。
在地理位置上,由于乌克兰位于俄罗斯和欧洲的中间,如果俄罗斯暂停向乌克兰出口天然气,随着天气逐渐变冷,乌克兰将不得不拦截俄罗斯向欧洲输送的天然气,防止本国国民在寒冬中冻死。
因此,美国能源专家蒂姆·布尔斯玛认为,欧洲最应该担心的,不是俄罗斯停止对其出口天然气,而是乌克兰决定不想在寒冷的天气中等死。
美国贸易促进组织USA Engage负责人理查德·萨瓦亚表示,有一件事情是肯定的,那就是普京会让西方世界一直猜测下去。萨瓦亚称,普京有很多种方式,可以不提“制裁”半句,就搞砸西方的企业。例如,上个月,俄罗斯关停了该国的12家麦当劳餐厅,理由则是麦当劳违反了俄罗斯的食品安全条例。(梦异)
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