2014-08-18 09:30:00|来源:海外网|字号:
海外网8月17日电 美国《国家利益》杂志8月15日发表了题为《美国必须消灭ISIS,但是怎样才能做到呢?》的文章。文章称,美国的空袭可以帮助遏制ISIS的威胁,但是如果想对ISIS施以致命性的一击,那么美国需要伊拉克逊尼派的帮助。
全文摘编如下:
奥巴马外交政策的批评者不会错失任何一个批评奥巴马政府对伊政策的机会。他们表示,奥巴马政府在处理伊拉克危机时犹豫不决;他们还认为,美军正在对“伊斯兰国”武装发动的空袭“力度太小,来得太迟”。“伊斯兰国”武装曾称“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS),目前已经在伊拉克境内制造了大量流血冲突。
虽然避免折中政策和冲突逐步升级一直以来都是军事箴言,而且这种理念往往都是理智的,但是一个更为根本的原则应该是,设立一个把军事手段和预期政治目标联系在一起的明确、现实的计划。支持美国对伊拉克实施空袭的人,甚至是支持美国再向伊拉克派遣地面部队的人,均未能说明这些手段如何能彻底削弱ISIS,进而维护美国的国家安全。
ISIS是一支久经沙场、技术和装备精良的军队,在半传统式进攻、突袭后撤退和恐怖主义攻击之间游刃有余。截至目前已经证明,美国实施的有限制的空袭对ISIS起到了一定的遏制作用,阻止了ISIS继续屠杀伊拉克库尔德人。鉴于此,美国应该继续对伊拉克提供空袭援助,并为库尔德民兵组织“自由斗士”提供武器。“自由斗士”组织发誓要达成一系列重要的目标,其中包括缓解伊拉克人道主义危机,支持库尔德斯坦地区政府(该政府是美国在伊拉克的坚定盟友),并最终扭转ISIS向库尔德人居住区进军的局势。
尽管有美国特种部队和库尔德民兵在地面的配合,但是美军的持续轰炸并不能对ISIS圣战分子施以决定性的一击。ISIS可以重新使用类似于游击战的战术,进而来“适应”美国的军事干预。过去的事实已经证明,ISIS非常擅长游击战,正如2001年遭遇早期失败后的塔利班。鉴于他们在伊拉克逊尼派阿拉伯人中拥有的广泛支持,所以ISIS和其他叛乱组织有能力在伊拉克发起高强度的游击战,并且能够维持很长时间。
6月份,奥巴马明智地拒绝了对伊拉克实施空袭干预、进而支持伊拉克安全部队的要求。当时,ISIS似乎准备对巴格达发起进攻。奥巴马认为,如果那时美国对ISIS发起空袭,那么伊拉克总理努里·马利基承受的压力就会消失,进而也会打消马利基向逊尼少数派伸出橄榄枝的动机。此外,奥巴马也应该拒绝把阿富汗和利比亚“模式”再搬到伊拉克的诱惑,比如提供近距离空中支援、以增强库尔德民兵的实力,进而收回ISIS过去几个月在逊尼派地区收获的战果。
这两种干预方式已经证明,它们在短期内或许有效,但是无法为伊拉克危机提供持久的解决方案。实际上,这类干预方式很可能正中ISIS下怀:经历了传统战斗阶段后,库尔德民兵和伊拉克安全部队在逊尼派核心地区必然会卷入极具挑战性的“平息”战乱以及镇压反叛势力的阶段。这将会导致逊尼派的抱怨不断增加,进而引发种族和宗教紧张,而这正是ISIS赖以生存的重要因素。
唯一能够彻底击败ISIS的方式,就是让温和的逊尼派组织和逊尼派部落也加入到反对ISIS的阵营,就像在2006年至2007年期间击败伊拉克基地组织的“安巴尔觉醒”(Anbar Awakening)群众运动那样。如果能够保证伊拉克建立起广泛的权力分享体制(在这种体制下,逊尼派将不再是二等公民),那么逊尼派叛乱力量中的不同派别将产生隔阂,因为原本将他们联系在一起的正是他们对什叶派主导的政府的共同反对。虽然马利基决定下台是一个良好的发展趋势,但是伊拉克的种族宗教问题并非止于马利基。什叶派政治领袖需要做出痛苦的让步,但是他们做出让步的前提是他们要意识到:如果他们不让步,那么伊拉克的前景恐怕会更加悲观。
美国可以对什叶派施加重要的政治压力,但是什叶派精英集团对本国局势紧急程度的判定,似乎与ISIS在地面战场的成功密切相关。即便在战术上是有效的,美国为遏制ISIS而实施的空袭却有可能阻碍通过政治手段解决伊拉克危机的唯一机会,尽管这是一个很小的机会。毫无疑问,美国必须摧毁ISIS,但关键问题是,这一目标如何才能达成。美国的空军力量可以遏制ISIS的威胁,但是要想对ISIS施以致命性的一击,那么与伊拉克逊尼派的合作不可或缺。未来美国在军事干预伊拉克方面再做出任何决定时,都必须首先考虑与逊尼派的合作。 (博郡)
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ISIS,伊拉克危机