日本主权债务持续上涨20年 侵蚀国家安全

海外网8月16日讯 《外交学者》杂志8月12日发表题为《主权债务：正在瓦解日本的国家安全》的文章，称日本发行的国债越来越多，这一现象产生的影响将不仅仅限于经济领域。

日本，为世界第三大经济体，相比其他发达经济体，日本领先的地方决不只是GDP，还有国债占GDP的比重。在许多发达国家，国债占GDP的比重徘徊在75%至110%之间，而日本的这一数值高达240%。人们不禁要问，日本的经济基础需要多么坚固，才能扛起这笔异常庞大的国债？

虽然在某些因素的作用下，日本不断扩大的国债规模尚未带来直接的灾难，但是，日本的国家安全和社会稳定却逃不了与国债的密切关系。

《外交学者》杂志认为，日本的主权债务问题值得该国政府更大的关注。主权债务的真正风险，取决于一些深层次的因素，必须在特定的条件下进行观察。例如，日本的国债收益率基本为零。那么自然就会有人想，如果扩大国债规模可以为债权人得到更多的收益，即使风险更大也是可以的。不过，冒险的结果实则难如人意。

日本的主权债务之所以还没有影响到经济，是因为国债的多数持有者是本国的投资人。这种情况帮助日本更好地规避国际货币市场动荡的影响。不过，在欧洲债务危机爆发后，外国投资者涌向日本国债，但在过去的一年半中，由于日元贬值，他们又将手中的债券抛售。

如果日本国债上涨之势持续下去，最终将引发国内的经济动荡，如通胀率飞涨，并会威胁到事关国家安全的多个领域。

首先，债务的不确定性将加大人们对风险的预估。在过去的20年中，日本的国债一直的迅速膨胀，人们不能确定未来的情况将会如何。但目前可以看到的是，日本现在的债务正在赶超20世纪七八十年代时以色列创下的不幸记录。

在20世纪70、80年代，由于经历了第四次中东战争和1983年的危机，以色列当时的债务危机达到了巅峰，经济几乎面临崩溃。虽然日本当前的经济状况稍好，但是，日本现在的债务规模和曾经的以色列极为相似，一旦未来超过某个数值，就有可能打击人们对于政府财务状况的信心。通胀率随债务并升，对于日本经济来说可谓一场灾难。

其次，作为世界第三大经济体，任何落到日本头上的灾难不仅会给日本的经济软实力带来不可逆转的损害，还必将给全球经济带来严重影响。

再次，经济实力的削弱将直接损害日本在国际上的政治影响力。在二战后，日本借助美日联盟作为其传统安全的支撑，同时迅速进行经济扩张，发展经济实力，这也成为日本战后重建的主要外交策略。

依靠战后积累起来的经济实力，日本成为包括国际货币基金组织和世界银行在内的许多国际组织的第二大捐款国。这些经济贡献，极大地决定了日本对于国际组织政策的影响力。另外，日本也是经济合作与发展组织的第五大贡献国。同时，现在的安倍政府还正在积极推动修改日本官方发展援助（ODA）宪章，从而可以为其他国家提供更多的军事援助。

不过，自从20世纪90年代的日本经济危机以来，日本官方发展援助开始出现小幅的下降趋势。相比之下，美国、德国、英国和法国的ODA则是一直稳定增长。而对于邻国和盟友的援助，则直接关系到日本在维护区域稳定和区域安全方面的利益。

在过去20年中，日本建立在昔日经济繁盛上的国家实力不断下降。两次“失去的十年”将日本经济拖入长期停滞的泥潭。同时，随着中国的经济飞速发展，日本只能排名世界第三大经济体。在这种背景下，持续增加的主权债务只会限制日本从事各种建设的能力。

最后，日本社会和政治领域真的会为庞大的国债付出代价。一方面，日本的国债增长率始终超出经济增长率，因此政府需要将一部分财政款项用于偿债。可是这就意味着，其他需要资金支持的项目难以获得政府的拨款。例如，虽然安倍晋三去年增加了国防预算，但是长期以来，日本的国防开支占GDP的比重始终在1%上下徘徊，甚至不足1%。

因此，总的来看，经济增长对于日本至关重要。安倍上台后推出了“安倍经济学”，但是，他所提议的降低企业税似乎作用不大，而原本旨在增加利润的消费税改革，也只是为安倍招致了骂声。批评者认为，安倍政府在今年4月将消费税提高至8%，还打算在2015年将其升至10%，这导致了生活成本的上升。

如果日本的经济无法实现增长，不管如何提高税收都不会对解决国债问题有任何帮助。当然，日本的经济有可能背负着债务和赤字，再坚持几十年。但是，未来的日本人将不可避免地面对缓慢发展的经济景象——日本的经济将不复昔日极大的竞争力和活力，不再有希望挑战美国的地位。

日本的主权债务或许不会很快违约，但是，日本的国家实力和社会稳定等其他重要领域将会被一点点地侵蚀。因此，安倍应该将控制国债作为首要改革目标，如果认识不到这一点，日本的国家安全、乃至全球利益都会受到影响。（梦异）

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