中国助力阿富汗局势 两国望共享安全稳定

阿富汗安全局势引发中国和全世界的关注

海外网7月10日讯 《外交学者》杂志7月9日发表了题为《中国能否带领阿富汗恢复稳定？》的文章，文章指出，中国作为2014“伊斯坦布尔进程”会议的主办国，将在阿富汗问题上发挥主导作用。

全文编译如下：

7月8日，美国国务卿约翰·克里抵达北京，准备参加7月9日至10日召开的中美战略与经济对话，全世界的目光也随之聚焦中国。不过，本周在中国决不仅仅只有这一场外交会议。中国外交部发言人洪磊宣布，“伊斯坦布尔进程”的筹备会议也会于10日在北京开启。

“伊斯坦布尔进程”于2011年建立，针对与阿富汗相关的区域问题，旨在推动阿富汗与其邻国在安全、经济和政治领域展开合作。参与到该进程的成员包括14个区域性国家（其中有阿富汗、中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、印度、巴基斯坦和土耳其）以及28个“支持伙伴”（包括美国、英国这样的区域外国家以及像联合国这样的国际机构）。

2014年8月底，“伊斯坦布尔进程”部长级会议将在中国天津举行。10日召开的会议由进程各参与方的副部长级官员出席，目的在于为8月的部长级会议进行准备。

截至目前为止，2014年似乎是中国的多边外交之年，中国先后主办了多个国际性会议。5月，亚洲相互协作与信任措施会议（CICA）在上海举行。11月，亚太经合组织（APEC）也将于北京召开。不过，在诸多高级别会议中，“伊斯坦布尔进程”所产生的影响应该是最大的。

2014年，阿富汗进入过渡期，政治、经济和安全三个方面尚未达到稳定的状态。因此，中国和世界各国非常关注阿富汗的局势。目前，阿富汗正在举行总统选举。由于北约部队即将撤军，阿富汗也开始为此进行准备。另外，该国的经济重组也需要进一步推进。政治选举、安全问题和经济发展，任何一个问题都不好妥善处理，现在，阿富汗几乎需要同时应对这三大重任，这意味着灾难很有可能发生。

关于阿富汗的未来，中国尤其关注。中国外交部长王毅强调，阿富汗的命运将直接影响到中国西部地区的安全和稳定。新疆的动荡和恐怖主义行动已经成为中国领导人的一大关切，如果新疆边境地区的阿富汗也难以维持稳定，这将成为中国的噩梦。为此，中国一直在积极帮助阿富汗渡过这个关键的时期。2014年2月，王毅出访喀布尔。在5月的亚洲相互协作与信任措施会议上，阿富汗时任总统哈米德·卡尔扎伊与中国国家主席习近平进行了会晤。这两次中阿会面表明，安全问题在两国关系的发展中，发挥着越来越大的作用。

当然，热度上升的安全问题并不会掩盖中阿两国的经济合作。中方对于阿富汗，尤其是该国矿业的投资和经济支持，将在阿富汗重塑独立的经济体系时发挥基础性作用。另一方面，由中国发起的“丝绸之路经济带”工程，也将为中亚地区的发展做出重要贡献。这项工程旨在建设重要的区域性基础设施，用于连接中亚各国，从而为阿富汗打开众多国外市场，这对于阿富汗未来的经济发展至关重要。

“伊斯坦布尔进程”关注的议题包括，诸如教育、自然灾害处理之类的“软性”问题，以及反恐等安全问题。如果阿富汗能够与其他邻国在教育领域进行交流，合作预防和应对自然灾害，以及联合采取行动打击毒品走私，那么这将十分有利于阿富汗同邻国建立互信。不过，“伊斯坦布尔进程”的最终目标依然是确保阿富汗的稳定。即使经济和贸易合作看上去吸引了更多的目光，这些也都只是为了实现最终目标而采取的手段。因为，如果没有稳定的经济，阿富汗政府将很快失去对国家的控制。

7月10日召开的筹备会议任务艰巨，需要为8月底的部长级会议确定一份决议草案。中国作为主办国，将对会议的结果产生重要作用。在中亚地区，亚信会议、上海经合组织以及“丝绸之路经济带”已经帮助中国建立了很大的影响力。2014年的“伊斯坦布尔进程”会议在北京举办，为中国提供一个很好的机会，在阿富汗问题上发挥主导作用。同时，阿富汗能否恢复稳定对于中国也有着重大的影响。

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编译：刘佳

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