美支出100亿发动对阿禁毒战争 或造成更坏影响

海外网4月15日讯 英国经济学人网站4月12日发表了题为《浪费的100亿》的文章。文章称，美国在阿富汗发动反恐战争的同时，也在打击当地的毒品贸易。然而，为此花费了100亿美元的美国，或许得到的是更为糟糕的结果。

全文摘编如下：

美国入侵阿富汗以发动反恐战争。而到了那里，这一国家发现自己也发动了针对毒品的战争。美国士兵为那些消灭毒品的队伍提供了安全保障。美国也给予了阿富汗农民现金，以激励他们种植小麦而不是罂粟。此外，他们还奖励了那些在自己的地盘上鸦片产量有所下降的当地政治家们。总之，美国已经花费了超过100亿美元以来试图抑制鸦片贸易。而这样做是为了什么呢？

根据联合国表示，在2013年，阿富汗农民种植了约20万公顷的罂粟——这是一项新的纪录（见图表）。工作内容为监督山姆大叔在阿富汗如何花钱的美国官员John Sopko对美国全国公共广播电台（National Public Radio）表示：“如果我们的目标是减少种植，那么我们失败了。如果我们的目标是减少鸦片的生产，那么我们也失败了……如果我们的目标是打破贩毒人士间的联系和腐败堕落所带来的影响，那么我们还是失败了。”

其他的分析人士认为，这笔钱要比浪费更为糟糕。对于拔掉罂粟和关闭鸦片实验室的努力一直都集中在那些对美军拥有最少敌意的区域之中，而显而易见的原因就是禁毒警察在那里不太可能会被杀害。“这就使得（对于鸦片的生产）转移到了塔利班所控制的地区。”加州大学经济学家杰弗里·克莱门斯（Jeffrey Clemens）说，“这因此会令美国的敌人变得富足。”

鸦片贸易的经济学并不利于缉毒战士。对于阿富汗鸦片的需求量也是相对的缺乏弹性：世界上的海洛因成瘾者已经等不及他们下一个解决方案的出现了。因此，如果整体的鸦片供应下降（因为美国镇压了在与其友好地区毒品的种植），那么价格就会增长。因而，大量额外的现金则是会流入塔利班的口袋里——据联合国估计，塔利班在2011年和2012年从毒品中挣得了1亿美元。

（图表解析：图中显示的是在阿富汗的鸦片种植面积，以1000公顷为单位。数据来源于联合国毒品和犯罪问题办公室以及禁毒部门）

译者：张霓

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(责编：张霓、王栋)