国际猛评：南海防空识别区，美国着什么急

中国南海岛礁

2月5日，美国助理国务卿拉塞尔在国会听证会上要求中国就南海九段线作出明确说明，并指出中国划设防空识别区是向错误方向迈出的严重一步。拉塞尔并向议员表示，美国政府针对南海以及中国制定了充分的机密战略，这是美方首次要求中国明确划设南海九段线的意义。

中国是否要在南海划定防空识别区，或者说是中方已经确定了南海防空识别区的方案，这已经是不需要争论的事实。此前日本媒体曾经炒作此事遭到了中方的驳斥，其原因在于中方尚未公布。问题的真正重要性在于如果中国真的宣布了南海防空识别区，那么对于南海的现状乃至中国周边的政治生态都会产生质变的影响，中国、日本、美国等亚太地区的主要玩家都会认真的研判。

去年11月，中国宣布东海防空识别区之后，美国、日本、韩国等都在第一时间表达了强硬的立场，国际舆论也都称中国此举是对现有国际秩序的破坏与挑衅。事实是，中国并不是破坏而是在加入现有国际秩序，而既然加入就势必会对现状做出必要的改变，这当然让原来制定秩序的国家很不安。

在东海防空识别区问题之后，日韩继续炒作南海防空识别区问题，就是试图制造舆论压力，重炒“中国威胁论”的老话题。其实美国和中国一样，早已经制定了中方宣布划定南海防空识别区之后的应对方式。美国当然是想阻止中国，并在公开或者私下场合警告劝说中国，助理国务卿拉塞尔这次的表态就是一例。

当然，通盘倾听拉塞尔的整篇言论，就会发现他在担心中国举动的同时，更想告诉美国那些多事的国会议员们，美国与中国在亚太问题上的沟通机制是良好的，中国不是地区秩序的破坏力量而是一种稳定力量，中国的未来在于美国如何“规划”中国，美国仍然是亚太地区的主导力量。

而对中国来说，在划定东海防空识别区之后，中方是否划定南海防空识别区，是会根据周边国际政治生态的需要，审时度势做出正确的选择。中国随时可以宣布划定南海防空识别区，就看愿意不愿意，反正中国是不急的。

(责编：刘猛)