阿拉伯国家：动荡中转型艰难

　　2013年，阿拉伯世界持续动荡，阿拉伯国家转型艰难。

　　一、埃及政局突变，军队再次掌权，穆兄会遭受严重挫折。

　　穆兄会执政一年被推翻，原因有三。一是穆兄会尚不具备引领国家转型的素质和能力。执政后，穆兄会不是团结各党派，推动国家转型，而是排斥异己，多

　　因此穆兄会面临三种选择：一是停止对抗，争取合法地位；二是坚持对抗不妥协，力量转入地下，以期东山再起；三是发动暴乱，拼个鱼死网破。穆兄会似乎主要采取了第二选项。10月9日政府宣布穆兄会为非法。穆兄会虽然元气大伤，仍然是一支不容忽视的宗教和政治势力。

　　军队推翻穆尔西后，宣布国家进入过渡期，为期9个月至一年。过渡期内将完成修宪、议会选举和总统选举，然后成立民选政府。然而，这一政治进程恐难一帆风顺。一是穆兄会会继续制造动乱；二是世俗派内部成分复杂，各派将为权力展开争斗；三是世俗派势力与军队也会发生控制与反控制的矛盾；四是经济困难，民生维艰，复苏经济又非易事，还可能导致新的动乱。

　　二、叙利亚化武危机软着陆，内战继续，政治解决步履维艰。

　　2011年8月，奥巴马宣称巴沙尔必须下台。然而，时至今日巴沙尔仍在执政，并逐步站稳脚跟。分析原因，一

　　另一

　　随着叙内战的延续，中国一贯坚持的政治解决叙危机的主张成为国际社会共识。奥巴马也承认，军事手段不可能解决叙危机，政治解决是唯一途径。2013年9月27日安理会全票通过2118号决议，叙“化武危机”实现“软着陆”。

　　奥巴马不敢对叙实行军事打击，除了前文所列三点原因外，还有两个国内原因：美民众厌战，国际社会反对者众，附和者寡，美不敢冒天下之大不韪；美国力衰减，财经困难，国内问题成堆，不愿挑起一场很可能又是得不偿失的战争。

　　政治解决叙危机虽然成为国际共识，但实现什么样的政治解决，存在严重分歧。最近，媒体传出，西

　　（作者系中国前驻阿尔及利亚、突尼斯兼巴勒斯坦、黎巴嫩、埃及大使 安惠侯）

(来源:北京日报)