东盟峰会或发声明 吁东盟国家与中国就南海对话

　　为期两天的第22届东盟峰会4月24日在文莱首都斯里巴加湾市拉开帷幕。本次峰会的主题是“凝聚人民，共创未来”，与会领导人将重点讨论东盟共同体的建设，以确保2015年底前实现东盟共同体的目标。峰会还将强调东盟成员国人民在推进政治安全、经济和社会文化领域合作时所发挥的作用。此外，部分外媒声称提前拿到此次峰会将发表的联合声明草案，草案将呼吁东盟国家与中国就南海问题举行对话。

　　《环球时报》记者拿到的会议资料显示，此次峰会的优先重点是：落实东盟峰会之前做出的决定、协议和工作议程；通过启动“区域全面经济伙伴关系”谈判继续加强东盟与其对话伙伴的关系；谋求在落实《南海各方行为宣言》等政治和安全问题上取得更大进展。东盟秘书长黎良明强调，“我们实现这些目标，将在2015年以后对东盟产生深远影响。”

　　24日晚举行了第22届东盟峰会的欢迎和工作晚宴。《环球时报》记者在现场看到，东盟10国领导人先后步入刚竣工的金碧辉煌的新首相府，并且身着同一款型不同颜色的文莱特色服装。根据峰会议程，25日将举行第9届文莱—印尼—马来西亚—菲律宾东盟东部增长区峰会，将讨论《东盟互联互通总体规划》。25日还将举行第7届印尼—马来西亚—泰国增长三角峰会，并将举行成立印尼—马来西亚—泰国中心的协议签署仪式。

　　《环球时报》记者自2011年以来多次报道东盟峰会，感觉要数今年在文莱举行的这次峰会会场设施最为豪华。在新首相府的一层大厅，只见几个大理石罗马柱高十多米，伊斯兰风格的穹顶金碧辉煌。每一位东盟领导人走入大厅后都抬头张望，竖起大拇指。在媒体中心，会场工作人员不时微笑上前询问记者有何需要。文莱几个主要酒店也为峰会提供了详细周全的服务，每小时都有一班往返会场的班车。甚至只要提出需要，随时可以发车。在新首相府的媒体中心，主办方还细心地为媒体记者安排了一日三餐以及早间和午间茶点。

　　尽管记者在文莱会场感到气氛平和，但由于个别国家总是借东盟峰会就南海问题滋事，因此外界对峰会上是否谈及南海十分关注。法新社24日称获得一份草案，东盟领导人将在峰会闭幕时发表声明，联合呼吁与中国就南海问题举行对话，但会避免使用强硬的措辞。报道援引草案内容称，“我们重申，我们承诺将根据举世公认的国际法原则进行友好协商，确保和平解决争端，不使用武力威胁”。该草案再次呼吁东盟和中国间“尽早达成”一个具有法律约束力的海洋行为准则，但草案没有提及东盟希望何时达成这份行为准则。

　　《菲律宾每日问询者报》24日称，东盟高级领导人曾在这次峰会召开前强调，按照共识原则运行了40多年的东盟必须努力在南海问题上找到共同点。菲律宾Rappler.com新闻网称，菲律宾预计将在此次峰会上推动南海行为准则的形成。菲律宾外交部发言人赫尔南德斯此前表示，东盟已就南海行为准则中包括的要素达成统一，现在“只需中国的同意”就可以正式签署协议。菲总统府副发言人阿比盖尔·瓦尔特23日称，菲总统阿基诺三世对此次东盟峰会将产生一份统一的南海行为准则表示“乐观”，他将推动在东盟峰会上起草该准则。越南新闻网站“Vietnamnet”24日也称，东盟领导人将在本届峰会上探讨南海航行自由。

　　“美国之音”23日援引泰国国立法政大学曼谷东盟研究中心主管不拉巴·什彭奇阿奇里的话说：“就分歧而言，去年对东盟是一个挫折。但今年，就如同我们所看到的准备这场峰会的东盟外长会议所达成的成果那样，我们能看到东盟再度提出共同立场。”

　　在这次东盟峰会召开前，日本共同社援引泰国外交部常务秘书西哈萨的话说，东盟已在高官层面就这份南海声明的内容达成共识，很可能在这次东盟峰会上由东盟各国领导人签署通过。西哈萨表示，中国希望南海行为准则可以在非政府层面启动，但东盟国家希望南海行为准则的进程能包括双方高官。