安倍美国之行无望“圆满成功”

2月21日下午，日本首相安倍晋三暂时离开正在举行的日本国会，乘坐政府专机前往华盛顿，开始他自从去年12月16日大选获胜后就渴望进行的美国之行。本来，安倍晋三有意“梅开二度”后立即访问美国，让自己成为美国总统奥巴马第二期任内会见的第一位外国政要。谁料，美国方面以奥巴马总统日程繁忙为理由，推迟了安倍的访问。现在，日本媒体发现意大利总统已经先行一步出访美国，顿时醋海生波，指出安倍晋三拿不到“第一”只能屈居“第二”了。看来，奥巴马的“忙”，不过是一个说辞，关键是美国那时还没有看到自己想要的东西。

从已经掌握的日程上来看，安倍晋三美国时间2月22日上午将到位于华盛顿的阿灵顿国家公墓献花，下午与美国总统奥巴马举行会谈，然后美国智库“美国战略与国际问题研究中心”做题目为“日本回来了”的大约45分钟的讲演，接着单独举行记者会见，美国时间23日上午乘坐飞机，日本时间24日下午返回东京。显然，这次旋风式的美国之行，最大的看点是“安?奥会谈”。或者说，安?奥之间彼此赠送什么“礼物”，是值得关注的。

首先，安倍晋三的美国之行是要凸显自民党政权与民主党政权的不同，试图重新恢复在民主党政权受到损害的日美同盟关系，重新夯实日美关系的政治基础。因此，安倍此次的美国行，更多的可以看做是“表决心之旅”。作为美国来说，实施“重返亚洲”战略以后，在亚洲地域的盟友没有能够超过日本的，因此也乐见、也需要日本前来“表态”，从而给其他盟友做出“示范”。这应该是美国对安倍之行先推迟、后接受的基本考量之一。

其次，安倍晋三的美国之行未必能够让美国完全满意。尽管在此前日本外相岸田文雄以及外务省局长级官员先后访美，为安倍晋三铺路，但是美国最期待的日本加入TPP（环太平洋经济合作协定），由于自民党政权内部赞否两派尖锐对立，安倍晋三无法给美国一个满意的承诺。现在，安倍晋三放口风说这个问题要“拖”到7月日本参议院大选前才能有结论，而美国是否能够容忍这种“拖”延，才是关键。现在，有消息说，美国方面已经决定取消原来预定的日美首脑会谈后的安?奥共同记者就会见。1994年日本首相细川护熙访美之际，因为在具体数值目标上没有达到美国的要求，不仅日美两国事先准备好的联合声明没有能够发表，细川护熙回国后还很快因为看不见的“美国元素”做怪而黯然下台。安倍晋三虽然不会走细川护熙的老路，但让美国“不爽”的日本政治家，在日本政坛上是绝对不会“爽”下去的。

再次，安倍晋三的美国之行将拿中朝问题说事儿，以此捆绑日美共同战略利益。中日钓鱼岛之争、朝鲜试核问题，都使亚洲特别是东亚地区的形势变得动荡不安。针对美国“重返亚洲”战略背后期盼安定地获得亚洲市场利益的心理，安倍晋三一方面会渲染“中国威胁论”、“朝鲜危险论”，凸显自己盟友的作用，另一方面将会在行使“集体自卫权”等等扩军方面寻求美国更多的支持。可以说，这是安倍此行追求的日美共同利益的最大交汇点，也将是日本媒体放大性报道的一个热点。

纵观日本战后外交史，日本政治家对美外交过程中，比追求外交成果更重要的是追求美国的满意。也就是说，只要美国有不满意，这种外交就将是“失分”的。因此，可以预料安倍晋三的美国之行无望“圆满成功”的。（本人作者为《日本新华侨报》总编辑）

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