媒体摘编：美“重返亚洲”战略无助中国政改

美国总统奥巴马(Barack Obama)周一对缅甸展开历史性访问，许多人希望奥巴马此行会加快缅甸已经在推行的政治和经济改革。

为了促进中国这个地处缅甸以北的强大邻国的政治改革，美国必须扮演什么样的角色？在同有影响力的中共领导人关系密切的部分中国人看来，华盛顿的最佳策略是不插手干预。

不久前，在中国教育部附近一家以毛泽东为主题的餐馆吃午餐时，有关这个问题的讨论成了重头戏。就着一盘毛主席最爱的红烧肉，一名外国记者聆听了一位人脉深厚的年轻中共党员对此问题的看法。此人认为在新任中共中央总书记习近平的领导下，中国想要推进更为大胆的政治改革，必须满足三个条件：

第一，领导人自身必须支持政治改革；第二，国内环境必须满足推行政治改革的条件；第三，中国需要一个良好的国际环境，让领导人有信心推进最敏感的改革。

在此人侃侃而谈之时，从餐桌上方的 上挂着的一张照片中，毛泽东、周恩来和林彪这三位中国革命领袖正盯着下面的人。在毛泽东时代，周恩来是制定中国外交政策的关键人物，而林彪则是毛泽东的军事首领，在1971年政变失败前也是毛泽东钦定的接班人。这两人都深知外部环境可能对中国国内政治的影响。

过去几年，中国政府深刻怀疑奥巴马政府提出的“重返亚洲”(pivot to Asia)战略，导致中国鹰派将领重新掌握话语权。与此同时，在很多中国人看来，奥巴马政府加强与中国邻国联系的举动是华盛顿方面试图用美国的影响力包围中国的做法，这些邻国包括越南、日本，最近还有曾长期被孤立的缅甸。

中共领导人深谙中国历史，这也是一些中国人认为美国或其他国家表现出来的激进立场可能阻碍中国国内政治改革的原因之一。北宋时期（公元960年─1127年）富有争议的官员王安石的故事让中共引以为鉴，这个故事说明了改革操之过急可能带来的危险。

11世纪后半叶，王安石开始官居高位，当时朝廷正在努力应对不断减少的财政收入、预算赤字和各种其他问题。被宋神宗任命为丞相后，王安石数年里不断推行变法，使政府在管理经济时发挥更大作用，包括调整税制和向农户提供政府贷款。这些举措可能使部分领导层严重分裂，随后内部政治斗争削弱了政府，几年后遭侵略者入侵而垮台。

从这样的故事可以看出，今天的中共领导人为何采取按照多数人意见进行决策的过程，因为他们担心分裂、削弱的领导层可能容易受到外国的入侵。来自外部的压力可以加剧这种担忧，强化按照多数人意见进行决策的模式。一些分析人士说，这种模式是阻碍实质性改革的一个主要障碍。

目前中国认为国外环境尤其充满敌意。除美国重返亚洲的问题外，北京还面临着与日本在东中国海（中国称东海）日益加剧的领土争端，与越南和菲律宾等邻国在南中国海（中国称南海）也存在类似的争端。

今年9月，数万中国人参加了反日抗议活动，日本企业遭到攻击并关闭，日系汽车被砸。抗议者呼吁北京对日本采取更强硬的立场，但中国领导人似乎不愿采取这样的行动，他们担心这样做长远来看会有损中日之间的重要贸易关系。

随着午餐的结束，很明显美国应保持耐心：中共必须逐步推行改革，但美国和其他大国向中国施加的压力越大，中共领导人就越不愿进行改革。