G20峰會公報四大看點：公開不滿美國阻撓金融改革

11月16日，澳大利亞總理阿博特在布裡斯班出席G20峰會記者會。新華社發

　　二十國集團第九次領導人峰會16日下午在布裡斯班閉幕，並發表二十國領導人聯合公報。公報集中反映了峰會的成果，其中有四個看點值得關注。

　　敲定全球經濟再增長2%

　　作為本屆峰會主席國，澳大利亞一直將“促進全球經濟增長”作為峰會核心目標。2014年2月，各國財長和央行行長在悉尼會議上承諾，在下一個5年內，要使二十國集團的經濟增長比現有預期提高至少兩個百分點。這是二十國集團歷史上首次為經濟增長設定具體的目標，此次峰會對此予以明確。公報提出，到2018年，將二十國集團的經濟增長額外提高兩個百分點。

　　二十國集團擁有全球2/3的人口，經濟總量佔全球GDP的90%，貿易規模佔全球總額的80%。根據國際貨幣基金組織和經濟合作組織的測算，實現這一目標意味著這些國家的GDP增長可超過兩萬億美元，由此帶來的新增就業崗位將達數百萬。為確保這一目標的實現，此次峰會上，各國最終確定了1000多項促進增長的措施，足以保証二十國經濟5年內額外增長兩個百分點。

　　成立全球基礎設施中心

　　作為新增長戰略的一部分，增加基礎設施投資是二十國集團的共同關注。東道國澳大利亞更是對推動基礎設施建設不遺余力，認為這可以帶動經濟增長並增加就業。本屆峰會上各國同意建立一個全球基礎設施中心，用於搭建一個知識共享平台以及政府、私人機構、開發銀行和其他組織之間的聯系網絡。中心將促進不同群體之間的交流，改善基礎設施市場的運作及融資。

　　該中心的成立是本屆峰會屈指可數的亮點之一，它本質上是一個研究和咨詢機構，並不具備直接投資功能，而二十國集團賦予它的使命也僅有四年。因此，這個臨時性機構對於推動全球基礎設施建設究竟能起到多大作用，還有待觀察。

　　公開不滿美國阻撓金融改革

　　在談到金融機構改革時，公報指出，將致力於保持一個強有力、以份額為基礎、資金來源充足的國際貨幣基金組織。公報表示，雖然在2010年以及第15屆份額審議大會上已就有關內容達成協議，但國際貨幣基金組織遲遲未能在份額和管理方面實施改革，各國對此深表遺憾。公報強調，落實2010年改革仍是各國對國際貨幣基金組織的最迫切要求。

　　公報還公開督促美國盡快批准這一方案。如果到年底仍無結果，將要求國際貨幣基金組織在現有工作的基礎上，做好下一步採取其他措施的准備。在美國的把持下，國際貨幣基金組織儼然成了水潑不進、針插不入的獨立王國。4年過去了，各國達成的共識竟因美國的阻撓而成了兒戲。這顯然在二十國集團內引起了包括美國盟友在內的公憤，公報點名批評美國也在情理之中。

　　中國舉辦峰會眾望所歸

　　公報在最后一段的最后一句話確認，2016年二十國集團峰會將在中國舉行。澳媒《澳大利亞人報》日前披露了這一決定的由來。

　　該報報道說，2013年峰會舉辦國是俄羅斯，今年是澳大利亞，明年將是土耳其。出於讓二十國集團更加穩定的考慮，2011年法國戛納G20峰會決定2016年峰會將由一個亞洲國家主辦。在二十國集團中，有可能承辦的亞洲國家隻有中國和日本。

　　日本早就想舉辦2009年的G20峰會，但在美國的干預下，不得不將主辦權讓給了英國。其后幾年，日本因國內政局動蕩，將這一想法擱置起來。日本首相安倍晉三上台后，很想借辦峰會來提高日本的國際地位，表達了對舉辦2016年峰會的強烈意願。現任主席國澳大利亞對2016年峰會的主辦國有決定權，而澳大利亞和日本關系十分密切，澳總理阿博特公開稱“日本為澳大利亞在亞洲最好的朋友”。因此，日本認為獲得2016年峰會的舉辦權十拿九穩。

　　但是，當澳大利亞和其他國家就2016年峰會主辦國進行協商時，“大家都說，中國舉辦峰會至關重要”。所以，中國舉辦2016年二十國集團峰會實在是眾望所歸。（記者付志剛 李佳彬）

(責編：姚麗娜)