美媒：中國時隔13年再辦APEC 從跟隨者變強勢參與者

一名警察在天安門廣場巡邏（圖片來源：彭博社）

海外網11月8日電 亞太經合組織（APEC）領導人會議周於11月5日至11日在中國首都北京舉行，這是中國時隔13年再次舉辦APEC﹔其間，中國取得的發展令世界為之矚目。美國彭博社7日刊文對中國13年的發展進行了回顧，稱中國已經從國際舞台的跟隨者成長為強勢參與者。

文章稱，中國上一次舉辦APEC會議是在2001年，當時中國正處於即將加入世界貿易組織（WTO）的階段，中國做出承諾要遵守國際規則。但是，當APEC 21個成員的領導人下周在北京參加領導人非正式會議時，他們將看到一個經濟規模達之前8倍的經濟體，以及一位正在重塑全球規則和世界組織的領導人。

文章指出，在倡導中國“偉大復興”的過程中，中國國家主席習近平通過增進與鄰國的貿易和投資，進而加強了中國的經濟影響力。在APEC領導人非正式會議召開之前的這幾天，中國試圖制定會議議程，推動建立一個區域性自由貿易區、就成立一個500億美元的區域性基礎設施投資銀行簽署協議，並宣布為重振“絲綢之路”設立新的專項基金。

中國現代國際關系研究所高級研究員陳鳳英表示，“回到2001年，中國當時僅能謙卑地請求加入進來﹔到了2014年，中國則希望佔據舞台的中心。中國現在處於攻勢，而非守勢了。”

陳鳳英說，按美元計算，中國的GDP從2000年的1.2萬億美元擴大至2013年的超過9萬億美元，因此中國勢必會尋求更大的影響力。

將國家財富轉化為影響力

陳鳳英表示，在中國前幾任領導人執政期間，中國積累了大量的國家財富﹔如今，中國現任領導人習近平可以將這筆財富轉化為影響力。

文章稱，在2001年上海APEC會議上，中國對剛剛遭到“9·11”恐怖襲擊的美國予以了支持。中方還表示，將“嚴格遵守國際通行的市場規則”，並實行“公開、透明、平等”的貿易和投資政策。

中國的這一立場得到了回報：中國的出口引擎全力發動，出口貿易從2001年的2661億美元增長至2013年2.2萬億美元﹔外匯儲備則從2001年底的2120億美元飆升至近4萬億美元﹔同期，大量投資也涌入中國，為中國帶來了新技術和專業知識。

南卡大學APEC研究中心主任劉晨陽認為，“2001年的APEC會議讓中國有機會融入區域性和全球性貿易體系。現在，作為全球第二大經濟體，中國需要發揮更加積極的作用，從而重新定義區域一體化的新目標和道路。”

中國應將重心轉向對外投資

彭博社援引新華社7日報道稱，根據習近平在發展中歐陸地和海上通道領導人會議上發表的講話，中國現在是時候將重心轉向對外投資了。根據中國官方數據，中國對外投資已經從2003年的21億美元飆升至截至今年前9個月的750億美元。

上個月，中國帶領包括印度在內的21個國家，就成立亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）簽署了備忘錄，該銀行的初始資本為500億美元。與世界銀行（World Bank）或亞洲投資銀行（Asian Development Bank）有所不同，亞洲基礎設施投資銀行將主要由中國提供資金，而且其總部設在北京。

但是，在7日舉行的APEC部長級會議開幕式上，中國商務部部長高虎城也直言，現在亞太經合組織的發展道路並不平坦，亞太區域經濟合作仍然面臨諸多挑戰，其中包括全球經濟復蘇放緩、全球需求萎靡不振、貿易保護主義抬頭等。

中國力推亞太自貿區

在本次APEC會議上，中國將努力推動建立亞太自由貿易區（FTAAP），美國主導的“跨太平洋伙伴關系協定”則有所淡化。

美國總統奧巴馬將於11月10日至12日來華出席亞太經合組織領導人非正式會議並對中國進行國事訪問。在國內，奧巴馬的民主黨陣營剛剛在中期選舉中遭遇失利，丟掉了對參議院的控制權。

中國人民大學美國研究中心主任時殷弘表示，“奧巴馬在國內的權力遭到削弱，在這種情況下，他將無法挑戰中國。但是，鑒於美國在該地區的盟友和半盟友關系，美國仍佔有一定的外交和戰略優勢。”

瑞穗証券亞洲公司（Mizuho Securities Asia Ltd）亞洲首席經濟學家沈建光表示，“中國已經成為全球最大的生產國，而美國主導的全球經濟和金融體系卻讓中國愈加受阻。現在，中國已經顯示出了重塑全球秩序的意願。”（博郡）

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(責編：郝偉凡、龐晟)