各界人士建言網絡空間法治化：法律與道德並行不悖

中央網信辦24日召開各界人士座談會。

海外網10月25日電 中央網信辦24日召開各界人士座談會，學習宣傳黨的十八屆四中全會精神，研討加強依法管網、依法辦網、依法上網，全面推進網絡空間法治化。中宣部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任魯煒在會上表示，要全面推進網絡空間法治化，實現網絡健康發展、網絡運行有序、網絡文化繁榮、網絡生態良好、網絡空間清朗的目標。

來自中央政法委、最高法、最高檢、國務院法制辦等中央機關的代表、清華大學法學院院長王振民和北大教授張頤武等知名專家學者、人民網和騰訊網等網站負責人、律師代表參加了座談會。一些北京社區居民也受邀參會，發表他們對互聯網法治建設的看法。

推進依法治國 應加強完善網絡立法

魯煒在會上就如何推進網絡空間法治化表達了自己的看法。他認為，要全面推進網絡空間法治化，就要統籌國內國際兩個大局，統籌網上網下兩種資源，加強網絡立法、網絡執法、全網守法，全面推進網絡空間法治建設，實現網絡健康發展、網絡運行有序、網絡文化繁榮、網絡生態良好、網絡空間清朗的目標。

與會各界人士紛紛表示贊同，同時就全面推進網絡空間法治化發表建言。

十八屆四中全會公報提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。最高人民檢察院法律政策研究室處長盧宇蓉指出四中全會剛剛結束，在這樣一個全面推進依法治國的大背景下，中央網絡安全和信息化領導小組帶領組織討論網絡法治建設具有重要的現實意義。

盧宇蓉指出，加強完善網絡立法是完善中國特色社會主義法律體系的重要內容。

中國傳媒大學政治與法律學院教授、副園長王四新也認為，十八屆四中全會高舉法治大旗，這個精神對於目前全面推進網絡法治化建設具有重要的指導意義。

互聯網具虛擬性 須科學立法

座談會上，參加會議的各界人士進一步就如何具體完善網絡立法展開研討。

對外經濟貿易大學法學者盧海君就網絡立法提出建議，他認為，互聯網時代和前互聯網時代有不一樣的地方，比如他有虛擬性。因此，應該發揮立法的引領和推動作用。但是要推進科學立法，民主立法。

北京郵電大學教授、互聯網治理與法律研究中心主任李欲曉建議，從以下四個方面開展研究：一是對大數據方面立法開展研究。二是對物聯網領域進行深入立法研究。三是對於網絡戰和網絡恐怖主義開展相關立法的研究。四是建議對於支持中國的網絡企業走出去建立相關的立法研究。

中國傳媒大學政治與法律學院教授王四新則具體指出，把違法信息標准化是不太可行的。現實網絡空間的規范，缺的不是標准化，或者信息的規范化，缺的是對違反信息鑒定的快速反映機制。對於服務提供商責任意識要明確，要有快速反映機制。

工業和信息化部電信研究院政策與經濟研究所法律研究部主任李海英特別指出，要對對青少年這些特殊群體的信息重點保護。她認為十八屆四中全會提到了立法要有為民的理念，從網絡健康的角度來講，對於個人信息的保護的立法是重點領域。

李海英同時提出，網絡空間的規要受到新技術新業務的重大挑戰，這個發展不僅對於傳統的規則和我們都提出了更高的要求。

統籌考慮現實空間和網絡空間關系

不同於現實世界，網絡空間具有虛擬性的特點。對此，國務院法制辦教科文衛司司長王振江指出，建議統籌考慮好現實空間和網絡空間法治建設的關系。

王四新也提出，下一步的網絡法治化建設，可能需要考慮這兩個方面的統一。網絡法治化要講究技術標准與法律標准的的統一、網絡要推行法治化還要結合虛擬與現實的統一。

著名評論家、文化學者，北京大學中文系教授張頤武張頤武則從法律和到的關系闡述了自己對統籌虛擬與現實世界的看法。張頤武認為，網上的言論很活躍，但很多人覺得網絡空間無所謂，現實裡面指著一個人罵覺得非常刺激，，但是在互聯網上就會覺得無所謂一樣，實際上虛擬世界對現實世界的影響更大。

他表示，網民遇到互聯網有兩個層次比較重要，一個是道德的層面，一個是底線，就是法律的約束。兩者並不矛盾，法律是基本的保障，依法治國，依法行事，提供了我們運用互聯網的基礎。道德的層面則對網民和網絡服務者提供了更高標准。

(責編：劉凌)