2014-10-10 14:12:00|來源:海外網|字號:
中國提議建立亞洲基礎設施投資銀行,支持亞洲國家的基礎設施建設項目。
海外網10月10日電 《紐約時報》10月9日發表文章,稱美國在暗中反對中國關於建立亞洲基礎設施投資銀行的提議。
在將近一年的時間裡,中國一直在亞洲的鄰國中倡導建立一個由多國投資的大型銀行,為亞洲地區不發達國家的基礎設施建設項目開辟一個快速的融資通道,支持諸如交通、通訊和能源等領域的項目。
對於中國的提議,美國始終不甚歡喜。據美國政府的高級官員以及其他相關國家的代表稱,美國一直努力地游說中國潛在的合作伙伴,不要參與建立投資銀行,並且勸說美國的重要盟友也要回避此事。
在未來幾周內,中美在建立亞洲投資銀行一事上的沖突可能升級。一方面,中國正在加緊同韓國和澳大利亞敲定共同建立投資銀行一事,如果能夠確定這兩個國家成為聯合創始國,11月,習近平將在亞洲領導人峰會上正式宣布這個消息。而另一方面,美國則在奮力敦促韓國和澳大利亞拒絕中國的邀請。
美國為何阻止大國參與?
在籌建亞洲基礎設施投資銀行的過程中,韓國和澳大利亞的作用頗為重要。首先,中國希望這個亞洲投資銀行可以發展成為與世界銀行相匹敵的全球性銀行。為此,中國已經爭取到了包括卡塔爾和沙特阿拉伯在內的中東富國的支持。但是,如果美國成功說服韓國和澳大利亞拒絕投資該項目,那麼參與建立這個銀行的國家規模將普遍偏小,從而無法保証該銀行在國際上獲得高聲望和重要地位。
美國財政部一直指責稱,建立亞洲基礎設施投資銀行是有意要削弱世界銀行和亞洲開發銀行的影響力,而這兩個國際性的金融機構是在二戰后成立的,並由美國和日本主導。另外,美國政府認為,中國是想借助在亞洲建立銀行,拉攏東南亞的國家,依靠軟實力來保障中國的經濟利益,並且改善中國在鄰國眼中的國家形象。
亞洲需要中國的提議
盡管美國一力反對中國的提議,但是,相關專家表示,從亞洲的現實需求來看,現有的國際性銀行機構確實已經難以滿足亞洲的需要。
2009年,亞洲開發銀行就曾作出估計,認為到2020年,亞洲在基礎設施建設領域需要多達8萬億美元的資金。對於這筆資金,無論是世界銀行還是亞洲開發銀行的專家均表示,8萬億美元超出了兩家銀行的集資能力。
前美國財政部官員克萊·洛厄裡(Clay Lowery)表示,奧巴馬政府的作法沒有充足的理由。而對於中國的提議,洛厄裡則認為:“這可能是一個積極的發展方向,今后可能有利於亞洲國家共同解決地區性的融資需求。”
一位來自亞洲開發銀行(A.D.B)的高級官員也表示,因為擔心來自亞洲基礎設施投資銀行的競爭,A.D.B已經開始探索簡化審批程序的方法。目前,A.D.B一般需要7年的時間,才能完成某個項目從提案、批准到完成的整個過程。另外,A.D.B目前包括收益和借款在內的所有資金大約為780億美元,而相比之下,亞洲基礎設施投資銀行的初始資本就將為500億美元,這已經使得該銀行足以成為A.D.B的一個有力競爭者。而且,中國已經向潛在的合作伙伴表示,投資銀行還將從其他金融機構和私有資本那裡獲得500億美元。
中國國家主席習近平已經公開承諾,中國將承擔銀行500億美元的初始資金中的大部分。這一承諾也被視為中國政府對某些批評言論的回應,一些批評人士認為,中國作為世界上的重要大國,應該肩負起更大的責任。
盟友稱美國“粗魯”
澳大利亞國立大學的經濟學教授彼得·德賴斯代爾(Peter Drysdale)稱,中國關於建立亞洲基礎設施投資銀行的提議在“經濟和外交上都具有較好的聲譽”,美國對此表示反對是“粗魯的”,而中國則可能成為最后的贏家。澳大利亞政府也曾表示,如果中國在投資銀行的管理問題上滿足澳大利亞的要求,該國就願意加入籌建銀行的行列。
韓國目前仍然較為猶豫,但是在面對外界的時候,韓國政府贊揚了中國的提議,並表示會考慮參與其中。今年7月,中國國家主席習近平曾訪問韓國,期間,他曾邀請韓國加入亞洲投資銀行。
作為美國的盟友,新加坡卻已經在兩個月前簽訂了協議,決定成為亞洲基礎設施投資銀行的創始國之一。雖然美國表示了反對,但是,新加坡政府稱,該國更希望參與到投資銀行的建設過程中,而不僅僅是作為一個局外人發表批評的言論。(夢異)
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