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安徽蕭縣原書記毋保良落馬 被調查時仍有人送錢

2014-09-22 07:10:00|來源:成都商報|字號:

  在一系列令人驚嘆的動作之后,一個“最強大”的中紀委形象呼之欲出。伴隨反腐高壓態勢的持續,一群群“碩鼠”接連被端掉,安徽蕭縣原縣委書記毋保良系列腐敗案就是一個典型的例子,所以,那些抱著“法不責眾”僥幸心理的貪腐官員們,該從夢中清醒了!

  近期,安徽省高級人民法院對蕭縣原縣委書記毋保良受賄案作出終審判決,毋保良被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。

  毋保良落馬造成了當地官場的人事地震———蕭縣80余名“送禮干部”應聲免職。這些送禮干部多為黨政機關一把手,為填補空缺,3個月前,蕭縣進行了一場牽涉甚廣的人員輪換,諸多副職走上前台。對這些新上任的一把手來說,現在上下級之間隻談工作,不談人情,官場風氣煥然一新。

  “收禮書記”

  在辦公室、宿舍收禮,挂職、生病也要收禮

  在毋保良案中,受牽連的部門幾乎囊括了當地最為重要的幾大黨政部門,統戰部、財政局、住房建設局、交通局、公安局等紛紛淪陷,當地某在職一把手稱,隻有那些“權小、錢少、人少”的部門,方得以幸存。

  2012年9月17日,毋保良經合肥市人民檢察院決定批准逮捕,司法機關最終認定毋保良受賄額達1900余萬元。判決書顯示,2003年至2012年,毋保良歷任蕭縣副縣長、縣長、縣委書記等職,此間毋保良的受賄、收禮行為貫穿始終。

  毋保良犯罪具體事實有78項,行賄人或送禮人大致可分三類,其一為商界人士,這部分行賄者系毋保良受賄錢物主要來源。當地官員告訴成都商報記者,向毋保良行賄的商人,尤以建筑商居多,這與毋保良曾主管城建有關。

  其二為縣直機關一把手。其中,蕭縣原體育局局長邢華及蕭縣原衛生局副局長兼縣疾控中心主任王建樂(邢華之妻)的行為較為惡劣。邢華曾任蕭縣教育局局長,2008年因無証游醫參與學生體檢遭曝光后被免職。邢華稱,2008年年底,為自身職務及讓妻子去縣醫院當領導,其夫婦二人到宿州市毋保良的家中送了2萬元,2009年八九月份的一個周末,二人又到毋保良家中送錢10萬元,當年年底再次登門送錢10萬元。即便在毋保良被安徽省紀委調查后,王建樂仍單獨送錢6萬元。2012年年初,有群眾反映邢華“有問題”,但毋保良仍堅持將其任命為體育局局長。

  其三為鄉鎮一把手。成都商報記者調查整理發現,蕭縣23個鄉鎮中,僅7個鄉鎮保持“純潔”,部分鄉鎮一把手曾聯合送禮,如2003年至2011年間,毋保良多次收受蕭縣原黃口鎮黨委書記蔡輝禮金共計22.8萬元,其中5.8萬元為與其他4鄉鎮的書記或鎮長共送。

  毋保良除逢年過節在辦公室、宿舍收禮外,其嫁女、挂職、生病等時段,均成收禮高峰。2008年年底,毋保良到浙江安吉挂職,當地風傳其即將上任縣委書記,從蕭縣趕往安吉毋保良住處送禮者眾,其中原縣委統戰部部長朱冠華、原房管局局長陳楓、原國土資源局局長陳居山、原龍城鎮書記朱以書、原龍城鎮鎮長吳書平5人結伴,以單位名義送禮。此外,2011年9月,毋保良嫁女時,送禮者禮金動輒上萬元,2009年省代會期間,也有人專門到合肥向其送禮。

  送禮者說

  “自己並非行賄,而是正常禮節往來”

  2009年下半年,蕭縣原黃口鎮黨委書記蔡輝想到中心鎮任書記或進城當局長,便到毋保良的宿舍說明想法並送錢10萬元,毋保良答應考慮調整。

  蔡輝說,其在春節、中秋等節日就到毋保良辦公室送禮,目的是希望“搞好私人關系”,希望毋在工作調整、提拔任用上給予幫助。

  成都商報記者發現,判決書中所載明的50余名“送禮干部”,大部分官員的送禮原由與蔡輝類似,部分官員向親戚借錢送禮,一些官員則借公務名義公款送禮,部分干部為親友謀利而送禮,絕大部分送禮干部的職務得以升遷。

  蕭縣建設投資有限責任公司是蕭縣縣政府下屬的一家企業,毋保良分管城建期間,曾是該公司董事長。2007年至2010年3年間,為與縣政府盡快簽訂購房協議及交付房屋,當地某公司經理胡嵐(化名)曾3次向毋保良送禮。

  胡嵐稱,當年其以700余萬元從縣政府手中購得房屋,該房屋由開發商墊資修繕,房屋建好后,縣政府卻一直拖欠開發商工程款,開發商為要回工程款,將修好的大樓封閉,造成三方僵持局面。

  胡嵐曾與開發商聯手向縣政府施壓,這期間,她兩次在毋保良的辦公室、一次在毋保良合肥黨校學習期間的宿舍各送現金1萬元。“他每次都承諾盡快解決。”胡嵐告訴成都商報記者,她自知送禮不妥,但為公司盡快營業,不得不厚著臉皮上門。

  紀委工作人員找到胡嵐時,已經對毋保良調查數月,“他們時間安排得很緊,馬不停蹄。”胡嵐說,其送禮“開始覺得很尷尬,但毋保良收得很自然。”她說,當時蕭縣大環境如此,找人家辦事,“不送禮,顯得不懂人情世故。”

  蕭縣鵬程中學是當地一所重要的民辦中學,為在招生工作得到照顧,學校總務處主任薛杰曾於2009年、2011年春節分別向毋保良送禮2萬元。薛杰稱,送錢的原因系民辦學校的招生規模和收費都有約束,希望毋保良給予照顧。薛杰目前仍擔任該校總務處主任,9月16日,他向成都商報記者解釋,自己並非行賄,而是正常禮節往來。

  從2007年至2009年期間,為擴建醫院,蕭縣郭利眼科醫院院長郭利曾在春節、中秋等節日分4次給毋保良送禮共計4.5萬元,毋保良在郭利要求擴建醫院的報告上簽字,並轉給建設局要求選址。

  郭利說,當年毋保良還分管殘聯,他在送完禮后才表達意圖,“放下就走了”。但送禮並未起到實質效果,醫院至今未能擴張。

  郭利稱,究竟給毋保良送過幾次禮、送了多少禮、具體在什麼時間地點送的,他均記不清楚,“不知道紀委為何還能查出來,據說是倒查,從本地各種有頭有臉的名人查起。”

  重拳整治

  部分副職上馬任要職 嚴禁借婚喪嫁娶收紅包

  蕭縣教育局一黨委委員稱,一把手多遭免職,主要原因是其向縣委書記直接匯報工作,部分一把手為了讓本部門事項優先辦理,不得不向手握重權的縣委書記行賄送禮。

  蕭縣原交通局局長李祥龍先后共給毋保良送禮17.7萬元,其送禮經歷從2003年持續到2010年,此外,為幫親家劉軍在龍城醫院附近建門面房一事,李祥龍曾一次性送毋保良10萬元。

  9月17日下午,李祥龍告訴成都商報記者,他被免職后,目前只是偶爾幫原單位做一些“証明”工作,他承認,向縣委書記送禮雖是禮節,但“不謀一己私利也不可能”。

  5月12日,安徽省高院對此案作出終審裁定,成都商報記者走訪發現,涉案的一把手們在五六月份即遭免職,目前,對於這批“帶病”干部的進一步處理仍無定論,蕭縣組織部辦公室透露,后續處理需上級決斷。

  某縣直部門一把手透露,因擔心這批免職干部“鬧情緒”,目前如何進一步處理,是個棘手難題。

  目前蕭縣已經完成了一把手輪轉坐鎮工作,小部門一把手或要害部門的副職紛紛上馬擔任要職,譬如,原農機局局長劉勇現任環保局局長,原科技局局長吳信仁現任水利局局長,原縣委黨校常務副校長張奎建現任蕭縣師范學校校長,原衛生局副局長胡慶生現任糧食局黨組書記。

  衛生局局長王武中顯得有些“異類”,其主政衛生局多年,卻在此次大地震中“毫發無損”,他稱,這些年他耿直的性格“得罪了不少人。”環保局現任局長劉勇則說,當地官場還是有一批“正直、清廉之人”。

  毋保良在一審時上訴稱,其受賄的大部分錢物上交至招商局和縣委辦,故應認定為依法上交,不能視作行賄,但法院認為,毋保良具有受賄故意,並為他人實際謀取或承諾謀取利益,其交存款物的部門、知情范圍等情況看,其對款物有絕對的控制、處分權,証明毋保良心存僥幸,混淆視聽。

  行賄者胡嵐認為,毋保良所犯錯誤在於“公私不分”,其縱容送禮之風,導致了其對具體事務的決斷,不是依據輕重緩急,而是看送禮的多少,“大家都送,我不得不送。”此外,部分送禮者借錢行賄,上位后勢必成為受賄人,從而形成惡性循環。

  糧食局黨組書記胡慶生反思此次“大地震”時說,為官少貪欲,不要一門心思賺錢升官,自然會“安全”。教育局一黨委委員說,在新時期的作風建設中,蕭縣成為風暴中心,過程就好似踢皮球上牆,“踢到哪哪就像破了洞一樣”。

  “蕭縣財政緊張,發展經濟不容易,但無論如何,毋保良的行為都不值得原諒,他的落馬,淨化了‘空氣’,也重振社會公德。”當地多名在職一把手稱,現在他們上下級之間,“隻談工作,不談人情”。

  蕭縣黨政部門最近高調宣稱,為加強黨員干部作風建設,他們正打出一系列“組合拳”,當地正發文嚴禁黨員干部借婚喪嫁娶事宜收紅包,堅決剎住公款送節禮等不正之風,他們將密織“制度之網”,進一步純潔人際關系,變被動監督為主動自我約束。(成都商報首席記者 劉木木 發自安徽蕭縣)

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(責編:喬飛翔、姚麗娜)

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