烏克蘭面臨多重挑戰 波羅申科前往美國尋求援助

海外網9月17日電 據《紐約時報》報道，當地時間9月16日，烏克蘭總統波羅申科前往北美，向美國尋求軍事和經濟援助，但與此同時，烏克蘭國內外對其改革速度的質疑卻仍在不斷增加。不過，即將於周四舉行的與奧巴馬之間的會晤和在美國國會聯席會議上進行的演講或許會為波羅申科帶來全新的精神支持。烏克蘭外長Pavlo Klimkin在臨行前接受採訪時表示：“這是美國支持和聲援我們的明顯標志。”

《紐約時報》報道指出，烏克蘭國內目前面臨很多問題，例如，冬天即將來臨，但是俄羅斯卻切斷了對該國的天然氣供應﹔推出法案允許烏克蘭民間武裝有限自治，但這能否令克裡姆林宮感到滿意卻仍不明朗﹔此外，烏克蘭經濟也面臨著嚴峻挑戰。

對於9月16日議會通過的法案，烏克蘭主要領導人都感到欣慰。一是因為該法案令烏克蘭與歐洲之間的經濟政治聯系更加緊密，二是烏克蘭可以通過支持盧甘斯克和頓涅茨克區的臨時自治，鞏固雙方近期達成的停戰協議。

烏克蘭總理亞採紐克（Arseniy P. Yatsenyuk ）對烏克蘭議會說“我們正在修復一個已經存在了350年的錯誤：烏克蘭是屬於歐洲的。用流血犧牲來標記這項協議是一個恥辱。但這就是選擇。這是獨立的代價。”

《紐約時報》報道認為，雖然波羅申科的訪問會受到華盛頓的歡迎，但由於烏民眾要求的改革被個人野心和政治階層所抑制，兩國首腦間的秘密會談仍然會對二月革命是否會像2004年橙色革命那樣走向失敗提出質疑。

負責民主，人權和法律事務的美國副助理國務卿米利亞（Thomas O. Melia）指出，旨在推翻前總統維克托·亞努科維奇的二月革命和五月進行的總統大選開啟了烏克蘭的過渡期，在此期間，烏克蘭需要解決腐敗問題，進行經濟改革。米利亞補充說，“為了使烏克蘭不受到軍事侵略，該國必須在國內改革上取得進展。這不是兩場不同的戰役，這是同一場戰役。如果仍然不能建立相關制度，那麼保衛烏克蘭的共識和支持將會消失殆盡。”

波羅申科認為周二（9月16日）通過的法案是烏克蘭的勝利。但實際上，俄羅斯仍然是解決這兩個問題的關鍵。由於克裡姆林宮的反對，加強與歐洲之間經濟聯系的舉措至少會被推遲15個月才能實施。而沒有俄羅斯的同意，自治法令也是毫無意義的，因為烏克蘭對法案中提到的領土沒有實際控制權。頓涅茨克和盧甘斯克地區領導人稱，他們仍然會尋求獨立。

此外，烏克蘭議會並未通過波羅申科提出的建立反腐機構的提案，對他來說也是一個打擊，這一提案是波羅申科反腐運動的基礎。

根據蓋洛普（Gallup）近日進行的調查，去年，有三分之一的烏克蘭人被要求行賄，而這些人中的80%都照著做了。《紐約時報》報道稱，烏克蘭已經獨立23年，但該國仍然是高度集權的政府模式。例如，農民需要獲得政府允許才能更改自己種植的作物種類，而烏克蘭各大學隻在7月有權訂購自己的必需品（如鉛筆）。外界認為烏克蘭重建司法和警察體系至關重要。基輔郊區的一名退休工人Tamara Trafenchuk說，“我們希望政府能對腐敗和經濟改革採取更果斷的行動。”

 烏克蘭政府官員還表示，他們試圖在國防領域進行徹底的改革。有分析人士認為，烏克蘭危機可能對改革過程有所幫助，因為退伍軍人會對改革進行督促，這樣他們的戰友就不會像以前一樣白白犧牲。

據報道，國際貨幣基金組織（IMF）已經同意借給烏克蘭180億美元，據該組織估測，烏克蘭經濟今年將萎縮6.5%。

而美國參眾兩院外交關系委員會也提議增加對烏克蘭的援助，並對俄羅斯實施更多的制裁。據悉，波羅申科在美國國會發表演講數小時后，議員們就將對這項提案進行投票表決。不過預計奧巴馬給烏克蘭提供的人道主義援助不會超過7000萬美元。鑒於危機不斷加深，烏克蘭政治領導人正不斷發出民族團結的呼聲。

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(責編：李萌、黃達)