2014-09-17 06:12:00|來源:海外網|字號:
海外網9月16日電 美國《大西洋月刊》15日刊文稱,截至目前,蘇格蘭獨立公投在美國並未吸引太多注意。但是美國需要明白:9月18日,他們的國家利益也將面臨風險。如果蘇格蘭民眾在公投中選擇獨立,那麼這將對美國帶來五個層面的損害。
首先,對於美國的重要盟友英國而言,蘇格蘭獨立會立即對其政治和經濟穩定造成毀滅性的打擊。蘇格蘭獨立之后,英國政治體系將會陷入一場曠日持久的憲法危機。英國的應對能力將對一系列議題產生嚴重影響,其中包括打擊極端勢力、烏克蘭危機、歐盟萎靡不振的經濟復蘇等。
第二,蘇格蘭獨立將導致英國對全球安全的貢獻出現長期持續下降。蘇格蘭獨立派對北約的敵視長達30年之久。但是在2012年,為了讓搖擺不定的中間派選民安心,他們卻突然轉變了對北約這個軍事同盟上的立場。到最后一刻才轉變立場,這不禁令人懷疑其真誠與否。即便轉變立場是真,蘇格蘭民族黨(SNP)仍堅持解除核武器政策,這將迫使美國和英國軍隊撤離蘇格蘭海軍基地。總體來說,蘇格蘭民族黨的本質就是反美的,而且幾乎支持所有與美國對立的勢力,從俄羅斯總統普京到巴勒斯坦激進組織哈馬斯。
第三,蘇格蘭獨立將削弱英格蘭的政治,並鞏固希望脫離歐盟陣營的勢力。自20世紀90年代以來,英國中央政府就試圖緩和蘇格蘭的分裂主義。英國前首相托尼·布萊爾選擇了下放權力﹔現首相卡梅倫同意承認蘇格蘭獨立公投的約束力。但是,如果蘇格蘭真的獨立,那麼英格蘭的公眾輿論將變得強硬起來。關於公共債務、北海石油所有權,以及其他爭議性問題的爭論將會異常激烈——而要求在這些議題上採取強硬立場的英格蘭政客很可能會佔據主流。同時,這些政客大多也是歐洲懷疑論者。從傳統上來說,美國更希望看到一個包含英國在內的歐盟,這不僅是因為跨越英吉利海峽的共同市場可以讓美國企業更容易地進行商務活動,同時也是因為英國領導人——從保守黨領袖到工黨領袖——也一直在推動歐盟市場朝著更加自由化的方向發展。
第四,蘇格蘭獨立將加劇歐盟運轉不暢的痛楚。獨立后的蘇格蘭將尋求成為歐盟的第29個成員國。一個包含如此眾多成員國的俱樂部不能以“全票通過”作為決策標准,但是歐盟目前尚未找到更加有效的決策機制。這樣導致的結果就是,在大多數情況下,歐盟不會做出任何決定。當普京與一個比俄羅斯更加富有和強大的多邊機構進行對抗時,他所倚仗的正是這種狀況。
第五,蘇格蘭獨立將進一步鼓勵德國在歐盟中佔據主導地位。最初,歐盟是由三個大型國家(法國、意大利、西德)與三個小型國家(比利時、盧森堡、荷蘭)所組成的集團。在所有成員國中,西德的實力排在第一位,但是法國和意大利的意見也能得到傾聽。但是現在,擴大后的歐盟包含了19個人口低於比利時的成員國,還有一個比盧森堡面積還小的成員國——馬耳他。與此同時,合並后的德國不僅面積擴大,而且比以往任何時候都更加富有,佔據了歐盟GDP的超過20%。如果蘇格蘭成為歐盟的第29個成員國,與此同時會出現一個勢力削弱的英國,那麼歐盟將愈發呈現一邊倒的態勢:人口處於中間水平的歐盟成員國將是奧地利——該國擁有850萬人口,其出口商品的30%都是銷往德國。
德國是美國的重要盟友,其目前在歐盟所扮演的角色並沒有任何不妥之處。但是德國的利益與美國以及歐盟其他成員國的利益並非完全一致。與美國政府和許多歐盟成員國相比,德國傾向於實行緊縮性貨幣政策,而且對俄羅斯的政策也更為寬鬆。隨著依賴德國的小型國家的隊伍在歐盟不斷擴大,歐盟正在逐漸喪失其制約德國在歐盟主導地位的歷史性角色——而是趨近於扮演一個擴大德國主導地位的新角色,這一角色令人感到不安。
1995年2月,美國前總統比爾·克林頓前往渥太華,發表了支持加拿大統一的演講。克林頓當時對加拿大議會說,“民族沖突給世界蒙上了陰影,令國家四分五裂。在這樣一個世界,擁有不同文化背景的加拿大民眾卻能共同生活和工作,和平共處、共享繁榮、相互尊重。加拿大為世界樹立了一個榜樣。”在加拿大魁北克省,克林頓的受歡迎程度要超過該省的政客們。在當年晚些時候舉行的第二輪和最終獨立公投中,反對獨立陣營以微弱優勢獲勝,克林頓的演講或許也起到了一定作用。但是,在美國的親密盟友——英國——的統一命懸一線時,奧巴馬卻並未扮演類似的角色。如果支持獨立的陣營在9月18日的公投中獲勝,那麼英國、歐洲和西方聯盟的民眾都有可能面臨一場災難﹔而在事后追責時,奧巴馬的疏漏也應該被記下來。(博郡)
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