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烏俄停火暫緩西方制裁 普京握有反擊“大招”

2014-09-09 05:56:00|來源:海外網|字號:

 

海外網9月9日電 美國《外交政策》發表題為《小心俄羅斯》的文章,表示當西方國家准備加大對俄羅斯制裁的時候,許多人開始擔心,普京也正在擼起袖子,准備向西方予以還擊。

文章部分摘編如下:

周五(9月5日),烏克蘭和俄羅斯突然宣布簽訂停火協議,烏克蘭東部的武裝沖突得以暫時緩解。雖然如此,美國和歐盟仍然准備好了完備的制裁計劃。

9月5日,歐盟成員國官員聚集布魯塞爾,敲定了對俄羅斯的第四輪制裁計劃,重點針對俄羅斯的經濟領域,包括金融業、能源和國防領域。同時,美國總統奧巴馬也表示,美國正在“深化並擴大”對俄羅斯的現有制裁措施,對該國施加更大的經濟壓力。

面對烏俄最新達成的停火協議,德國和英國的政府官員稱,如果烏克蘭和俄羅斯能夠遵守停火協議,兩國將暫緩執行新一輪的對俄制裁。不過,在威爾士舉行的北約峰會上,德國總理默克爾表示,“一切都在變化之中”。許多觀察家認為,烏俄的停火協議並未涉及與兩國沖突有關的深層次的政治因素,因此停火能否持續令人懷疑。

西方的制裁直指俄羅斯的主要經濟來源——大型國有銀行和能源公司,因此,許多人開始擔心,西方的威脅是否會激起普京的強烈反擊?

一直以來,面對西方世界的制裁,俄羅斯的反應向來是不可預測的。今年7月底,美國和歐盟針對俄羅斯的銀行和國防企業實施了制裁,俄羅斯政府隨即暫停了從部分歐盟國家進口食品。2012年,美國以侵犯人權為由,將俄羅斯官員列入黑名單,普京便禁止美國人領養俄羅斯孤兒。

另外,不少歐洲國家都非常依賴俄羅斯的石油和天然氣。因此,普京經常以此作為籌碼,將能源作為武器,向西方國家發出威脅。今年5月,他就曾威脅停止對烏克蘭的天然氣出口。現在,隨著氣溫的下降,能源武器愈發成為俄羅斯的有力法寶。

除了能源,俄羅斯還在其他重要領域佔據主導性的地位。例如,美國和歐洲的一些制造企業都非常依賴俄羅斯的金屬資源。美國商會負責國際戰略的加裡·利特曼(Gary Litman)就認為,美國的企業更加害怕俄羅斯的反應。

利特曼表示,俄羅斯是全球最大的鈦金屬出口國,像波音和空客這樣的飛機制造商都是依靠俄羅斯的鈦金屬資源。自從今年3月開始,鑒於烏克蘭危機的升級,波音公司就已經開始增加來自俄羅斯的鈦金屬零件的進口量。

而對於歐洲來說,普京的最后一張王牌,就是停止對歐洲的天然氣供應。俄羅斯在2006年至2009年的冬季,就曾經這麼干過。目前,歐洲40%左右的天然氣靠俄羅斯供應。而在每年的秋冬季節,歐洲對於天然氣的需求則是最大的。

不過,歐洲也從2006年至2009年的經歷中吸取了教訓。現在,歐盟的天然氣儲備量已經接近最大儲存量的90%。歐洲其他一些國家也採取措施,增強了各國之間互通有無的能力,可以將天然氣從一個國家轉移到另一個國家,從而應對突如其來的天然氣短缺。不過,歐洲中部和東部的國家在這些方面比較落后,仍然很擔心俄羅斯的能源威脅。

在地理位置上,由於烏克蘭位於俄羅斯和歐洲的中間,如果俄羅斯暫停向烏克蘭出口天然氣,隨著天氣逐漸變冷,烏克蘭將不得不攔截俄羅斯向歐洲輸送的天然氣,防止本國國民在寒冬中凍死。

因此,美國能源專家蒂姆·布爾斯瑪認為,歐洲最應該擔心的,不是俄羅斯停止對其出口天然氣,而是烏克蘭決定不想在寒冷的天氣中等死。

美國貿易促進組織USA Engage負責人理查德·薩瓦亞表示,有一件事情是肯定的,那就是普京會讓西方世界一直猜測下去。薩瓦亞稱,普京有很多種方式,可以不提“制裁”半句,就搞砸西方的企業。例如,上個月,俄羅斯關停了該國的12家麥當勞餐廳,理由則是麥當勞違反了俄羅斯的食品安全條例。(夢異)

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(責編:劉佳、王棟)

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