日本主權債務持續上漲20年 侵蝕國家安全

海外網8月16日訊 《外交學者》雜志8月12日發表題為《主權債務：正在瓦解日本的國家安全》的文章，稱日本發行的國債越來越多，這一現象產生的影響將不僅僅限於經濟領域。

日本，為世界第三大經濟體，相比其他發達經濟體，日本領先的地方決不只是GDP，還有國債佔GDP的比重。在許多發達國家，國債佔GDP的比重徘徊在75%至110%之間，而日本的這一數值高達240%。人們不禁要問，日本的經濟基礎需要多麼堅固，才能扛起這筆異常龐大的國債？

雖然在某些因素的作用下，日本不斷擴大的國債規模尚未帶來直接的災難，但是，日本的國家安全和社會穩定卻逃不了與國債的密切關系。

《外交學者》雜志認為，日本的主權債務問題值得該國政府更大的關注。主權債務的真正風險，取決於一些深層次的因素，必須在特定的條件下進行觀察。例如，日本的國債收益率基本為零。那麼自然就會有人想，如果擴大國債規模可以為債權人得到更多的收益，即使風險更大也是可以的。不過，冒險的結果實則難如人意。

日本的主權債務之所以還沒有影響到經濟，是因為國債的多數持有者是本國的投資人。這種情況幫助日本更好地規避國際貨幣市場動蕩的影響。不過，在歐洲債務危機爆發后，外國投資者涌向日本國債，但在過去的一年半中，由於日元貶值，他們又將手中的債券拋售。

如果日本國債上漲之勢持續下去，最終將引發國內的經濟動蕩，如通脹率飛漲，並會威脅到事關國家安全的多個領域。

首先，債務的不確定性將加大人們對風險的預估。在過去的20年中，日本的國債一直的迅速膨脹，人們不能確定未來的情況將會如何。但目前可以看到的是，日本現在的債務正在趕超20世紀七八十年代時以色列創下的不幸記錄。

在20世紀70、80年代，由於經歷了第四次中東戰爭和1983年的危機，以色列當時的債務危機達到了巔峰，經濟幾乎面臨崩潰。雖然日本當前的經濟狀況稍好，但是，日本現在的債務規模和曾經的以色列極為相似，一旦未來超過某個數值，就有可能打擊人們對於政府財務狀況的信心。通脹率隨債務並升，對於日本經濟來說可謂一場災難。

其次，作為世界第三大經濟體，任何落到日本頭上的災難不僅會給日本的經濟軟實力帶來不可逆轉的損害，還必將給全球經濟帶來嚴重影響。

再次，經濟實力的削弱將直接損害日本在國際上的政治影響力。在二戰后，日本借助美日聯盟作為其傳統安全的支撐，同時迅速進行經濟擴張，發展經濟實力，這也成為日本戰后重建的主要外交策略。

依靠戰后積累起來的經濟實力，日本成為包括國際貨幣基金組織和世界銀行在內的許多國際組織的第二大捐款國。這些經濟貢獻，極大地決定了日本對於國際組織政策的影響力。另外，日本也是經濟合作與發展組織的第五大貢獻國。同時，現在的安倍政府還正在積極推動修改日本官方發展援助（ODA）憲章，從而可以為其他國家提供更多的軍事援助。

不過，自從20世紀90年代的日本經濟危機以來，日本官方發展援助開始出現小幅的下降趨勢。相比之下，美國、德國、英國和法國的ODA則是一直穩定增長。而對於鄰國和盟友的援助，則直接關系到日本在維護區域穩定和區域安全方面的利益。

在過去20年中，日本建立在昔日經濟繁盛上的國家實力不斷下降。兩次“失去的十年”將日本經濟拖入長期停滯的泥潭。同時，隨著中國的經濟飛速發展，日本隻能排名世界第三大經濟體。在這種背景下，持續增加的主權債務隻會限制日本從事各種建設的能力。

最后，日本社會和政治領域真的會為龐大的國債付出代價。一方面，日本的國債增長率始終超出經濟增長率，因此政府需要將一部分財政款項用於償債。可是這就意味著，其他需要資金支持的項目難以獲得政府的撥款。例如，雖然安倍晉三去年增加了國防預算，但是長期以來，日本的國防開支佔GDP的比重始終在1%上下徘徊，甚至不足1%。

因此，總的來看，經濟增長對於日本至關重要。安倍上台后推出了“安倍經濟學”，但是，他所提議的降低企業稅似乎作用不大，而原本旨在增加利潤的消費稅改革，也只是為安倍招致了罵聲。批評者認為，安倍政府在今年4月將消費稅提高至8%，還打算在2015年將其升至10%，這導致了生活成本的上升。

如果日本的經濟無法實現增長，不管如何提高稅收都不會對解決國債問題有任何幫助。當然，日本的經濟有可能背負著債務和赤字，再堅持幾十年。但是，未來的日本人將不可避免地面對緩慢發展的經濟景象——日本的經濟將不復昔日極大的競爭力和活力，不再有希望挑戰美國的地位。

日本的主權債務或許不會很快違約，但是，日本的國家實力和社會穩定等其他重要領域將會被一點點地侵蝕。因此，安倍應該將控制國債作為首要改革目標，如果認識不到這一點，日本的國家安全、乃至全球利益都會受到影響。（夢異）

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(責編：劉佳、劉猛)