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印度:學生裸體攔火車示威 要求取消公務員能力測試(圖)

2014-08-14 05:06:19|來源:新京報|字號:

  8月11日,印度阿拉哈巴德,學生們裸體攔截火車示威,要求取消國家公務員能力測試。

  原標題:印度“國考”風波都是英語惹的禍?

  學生裸體攔火車要求取消公務員考試,理由是考試過分強調英語﹔印度“國考”號稱全球最難

  據印度媒體11日報道,在印度北部一群學生裸體攔火車示威,他們要求取消號稱“世界最難國考”的印度國家公務員考試(CSAT)。理由是目前的考試過分強調英語,對印地語學生不夠公平。

  這是英語惹的禍嗎?

  印度媒體認為,這反映出存在已久的社會問題。在印度,考上公務員意味著一步邁入了上層社會。

  那麼,印度“國考”究竟是一種什麼樣的考試制度?貧窮學生和富裕學生是否能夠公平競爭獲得當公務員的機會?印度政府會順應一部分民意改革“國考”嗎?

  風波因何而起?

  英語比重大學生求取消

  8月24日,印度“國考”(CSAT)將舉行。但本次“國考”卻並不消停,一些來自北部地區的學生赤裸身體攔火車要求取消這次考試,因為這一考試對於沒有在英語學校就讀的考生有歧視。

  《印度時報》認為,學生們對“國考”制度的不滿,打開了“潘多拉的魔盒”,在印度引起連鎖反應。

  這並非言過其實。過去幾周,不斷有學生抗議“國考”。在首都新德裡,很多就讀於印地語學校的學生走上街頭,呼吁改變現有考試制度中過於重視英語的問題,因為這讓很多就讀於普通學校的學生很難考上公務員。

  面對學生們的舉動,8月4日,印度人力資源國務部長吉坦德拉·辛格表示,今年“國考”英語成績將不計入總分﹔2011年(當年“國考”制度進行了改革)的考生,可在2015年獲得第二次考試機會,這意味著他們可以重新選擇印地語作為考試語言。

  “國考”究竟多難?

  40萬人競爭500崗位

  然而,上述表態遠未平息呼吁取消“國考”的呼聲。

  北京大學國際關系學院教授、印度問題專家陳峰君表示,印度“國考”是英國殖民時期就設立的制度,設立之初是為頂層服務,印度獨立后,這個制度延續下來,仍然是以選拔精英為目的。

  正是因為要選拔精英,陳峰君表示,這個考試難度很大,包括各種科目,有幾十萬人報名,競爭幾百個職位。

  據印度一個公務員考試網站顯示,印度“國考”要求,考生在21歲到32歲之間,且要有大學學位,主要招募印度政府行政管理人員、印度外交部門人員等。這都是印度政府最好的部門,正因如此,“國考”的錄取率為0.1%至0.3%,甚至有超過50萬人應征崗位。

  拿下印度“國考”要過三關,首先是初試,然后是主試,整個過程要花一年時間,淘汰率非常高。以2006年為例,40萬人競爭500個崗位,隻有7500人通過初試進入主試。

  這麼難的考試,考什麼呢?初試分兩部分,各佔200分。第一部分考查時事、歷史、政策、經濟、地理和生物等多個學科內容,第二部分考查學生的交流、邏輯、分析和英語等方面的能力。

  過了初試就是主試了。主試要考9場,考試內容包括論文、一般知識考試、專業知識和語言等,共2000分。一般能得到1000分,就算成功了。通過后還有面試,佔300分。

  為何蜂擁而至?

  通過“國考”改變命運

  “國考”雖難,但印度學生仍前赴后繼是因為通過“國考”后,不是成為政府辦事員,而是成為核心部門的管理人員。若在考試中進入前五六十名,經兩年培訓就可出任地區行政長官﹔若進入警察系統,職業起點是地區警察局長。

  在印度,公務員受尊敬程度遠高於大企業白領。很多印度學生滿懷夢想希望通過“國考”改變命運,有的人甚至提前好幾年准備考試,有的人甚至多次應考。

  通常情況下,印度人可以在32歲前最多參加6次“國考”。印度全國各地的“國考”補習班遍地開花,一些學生即使不富裕也要花“重金”上補習班,有的補習班每年費用約合1萬元人民幣,在印度這不是一筆小錢。

  風波根源在哪?

  精英與底層的矛盾

  今年一些大學生抗議英語比重太大,在他們看來,書面考試語言幾乎是英語,連面試也是英語,這總讓他們考不上。

  陳峰君認為,這些學生不滿英語比重過高的背后,折射出印度社會兩個長期存在的問題,即精英階層和底層民眾之間的矛盾,以及英語與印地語之間的矛盾。印度“國考”對英語要求高,一般印度民眾雖然會說英語,但是沒達到“國考”要求的水平,這在一定程度上讓底層出身的大學生很難進入精英公務員系統。

  據《經濟學人》報道,近3年來,在“國考”中表現最差的學生通常來自印度北部地區,那裡將印地語作為第一語言。從更普遍的意義上來說,多來自農村就讀於較差學校的學生。一名落榜考生對《印度斯坦時報》說,“公務員考試好比一場‘陰謀’,它妨礙印度農村考生進入政府,公務員崗位就好像是為那些社會精英階層預留的一樣”。

  對印度“國考”最不滿的學生多來自印地語地區,這也反映出長久以來便存在的印地語與英語之爭,雖然這兩種語言目前都是印度的官方語言。

  陳峰君介紹,印度上層人士都是說英語的,將說英語作為一種身份,印地語被看作是中下層民眾的語言,不被精英重視,例如體現在“國考”中便是如此。

  雖然在一些考生看來,存在語言歧視。但也有反對聲音表示,要是印度“國考”在英語上讓步將是一種倒退。印度前駐美大使納熱西·錢德拉認為,“國考”中的英語閱讀理解不難,相當於印度10年級(初中畢業)水平,而且英語對於有志服務政府的年輕人來說十分重要。

  對於愈演愈烈的“國考”風波,印度政府已經做出一定讓步。內閣部長納依度表示,公務員考試制度不可能一下子做出巨大改變,要通過各方討論才行。

  陳峰君表示,穆迪總理上台前曾表示要改革現有公務員考試制度,但目前仍未有很大舉措,這是印度社會、經濟、文化等領域諸多矛盾的體現,這考驗著穆迪政府,未來可能會進行逐步改革,但是學生們要取消公務員考試的激進訴求實現難度很大。

  本版採寫/新京報記者王曉楓

  印度“國考”有3關12試

  在信奉學而優則仕的印度,公務員也是廣大學子心中最向往的職業,由於報名人多、招錄人少,印度的“國考”被譽為全世界最難的考試。最熱門的是政府行政管理部門和外交部門,熱門職位可達到萬裡挑一的程度。

  ●報名

  印度每年舉行一次公務員招考,考生需要連過3關,考試內容涉及天文地理,歷時一年之久。

  印度通常是從年初開始向社會發出公務員招考通知,3月前報名。

  ●考試

  第一關:初試

  內容包括綜合科目和專業科目兩張試卷,涉及科學、時事、歷史、地理、政治、經濟、心理學等部分,其中每部分又有幾個分支,如科學包括數學、物理、化學、天文、動植物學等。由於報考人數眾多,考試經常會被安排在操場或體育館舉行。

  第二關:主試

  通過初試才能進入10月左右舉行的第二關主試。這是一場被比喻成馬拉鬆的考試,一共有9場,每場考3個小時,基本都是問答題和作文,涉及語言、專業和綜合等各領域知識。

  第三關:面試

  於次年進行,面試分數加上主試分數才是最終排名。考生一般會專門騰出至少一年時間備考。

  ●利好

  考上可享終生福利

  印度公務員專指在政府中具有一定決策權的中高級官員,整個印度隻有7000名左右公務員。低級別官員和辦事員隻算政府工作人員,不算公務員。

  公務員除有穩定的工資,還有諸如交通、通訊、子女上學等補貼,每年還能享受國家法定假期外的帶薪假、醫療假等。此外,公務員可以擁有和自己等級相符的官邸、專用汽車等。政府還專為公務員提供廚師、保姆等服務人員,退休后還可拿到豐厚的退休金。

(責編:劉猛)

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