【海外版】“遏制”能對俄一劍封喉嗎？

　　制圖：陶一萍

　　雖說奧巴馬政府已在各個方面竭盡全力消除當前危機與冷戰的聯系，試圖以一種新的嘗試來處理當前的國際爭端，但在受挫之后，不得不把目光重新轉到過去，就像奧巴馬之前做的，喜歡在歷史堆裡尋找解決辦法。

　　重回“遏制”

　　冷戰后，在西方與俄羅斯關系最嚴重的破裂事件中，外交口水戰不斷升級。美國威脅今后3周要對俄採取新的制裁措施。

　　奧巴馬在5月2日與德國總理默克爾舉行的聯合記者招待會上表示，如果危機持續並影響25日舉行的烏克蘭大選，將會對俄採取更多嚴厲制裁措施。3日，美國國務卿克裡與俄外長拉夫羅夫通話，威脅對俄羅斯實施進一步制裁。

　　在今年1月刊出的《紐約客》上，奧巴馬並不認為冷戰時期對蘇政策（即“遏制”）的設計者喬治·凱南若活躍在今天能發揮多少作用。

　　美國已經加強了針對俄羅斯的制裁，把目標對准與俄總統普京核心圈子有關的7名政府官員及17家公司，還將拒絕發放一切有軍事用途的高科技項目的出口許可。

　　分析認為，奧巴馬的威脅可能意味著，會在未來把重點放在俄羅斯的油氣資源上，妄圖對俄羅斯“一劍封喉”。

　　現如今他發現，他比以往時候需要喬治·凱南。種種跡象表明，奧巴馬准備重拾“遏制”策略，在未來幾年裡從經濟和政治上削弱普京，弱化他在俄羅斯之外發揮影響力。

　　不合時宜

　　奧巴馬故紙堆裡找答案做法實用，但可能並非有效。美國國家安全委員會前俄羅斯事務高級主任托馬斯·格雷厄姆認為這一做法很難奏效，喬治·凱南的戰略成功瓦解了蘇聯，也曾讓伊朗走到談判桌前。但不應忽略的是，第一次見效用了40多年，第二次用了12年。

　　從現實來講，奧巴馬面對的世界局勢已於當時提出遏制戰略時的情況迥異，所得效果可能更會大打折扣。因為全球經濟聯系比那時緊密得多，政治力量也更為分散。

　　美國的“經濟制裁”牌遠沒有打到俄羅斯的痛處，因為奧巴馬至今也沒有說服自己的歐洲盟友加入制裁的序列。在不少歐盟國家看來，隻要俄羅斯不對烏東部地區出兵，就沒有必要對俄實施嚴厲制裁。

　　這在德國總理默克爾的訪美之行時表現得尤其明顯。因為德國顯然是最容易被“回旋鏢”擊中的國家，有6000多家德國企業在俄羅斯拓展業務。而且德國1/3的天然氣和石油供應來自俄羅斯。德國基爾世界經濟研究所的分析顯示，如果原油供應價格每桶上漲20美元，德國經濟增速將被拉低一個百分點左右。所以默克爾在顯示與美國“團結一致”的同時，強調歐盟和美國需找到制裁俄羅斯的綜合方案，避免個別歐盟國家受創。

　　在政治方面，美國在孤立俄羅斯方面遇到更大的障礙。在聯合國大會就烏克蘭問題表決時，卻有不少重要國家都不願跟美國站在一邊。印度和南非投了棄權票，美國的堅定盟友以色列沒有參加投票。

　　合適之舉

　　既然明知山有虎，偏向虎山行也就大可不必。

　　芬蘭外長埃爾基·圖奧米奧亞3日表示，敖德薩沖突表明，烏克蘭存在既不服從莫斯科也不服從基輔的力量。烏克蘭局勢變得不可收拾，對俄羅斯的新一輪制裁無濟於事。

　　烏克蘭的現狀是整個國家已經分裂，政府正在走向破產。即便沒有俄羅斯的干預，烏克蘭也面臨著一項重大任務：重建烏克蘭，締造國家共識以及重振經濟。

　　格雷厄姆認為，沒有俄羅斯的合作，這一任務將不可能完成。在當前局勢下，與俄羅斯合作，烏克蘭才有未來可言。

　　分析者認為，美國解決烏克蘭問題的方法在於答應俄羅斯的利益：烏克蘭不能加入歐盟﹔烏克蘭政治機構實行分權﹔讓俄語獲得某種官方地位以及制定一項利用美國、歐洲和俄羅斯資源的計劃，現在應該是討論細節的時候了。

　　專家認為，美國集中精力要做的事，不是尋找新的方法去遏制俄羅斯，而是要積極與俄羅斯合作，拿出一個經過協商的合理的解決方案，否則，結果隻能更糟。

(責編：趙軍)