美支出100億發動對阿禁毒戰爭 或造成更壞影響

海外網4月15日訊 英國經濟學人網站4月12日發表了題為《浪費的100億》的文章。文章稱，美國在阿富汗發動反恐戰爭的同時，也在打擊當地的毒品貿易。然而，為此花費了100億美元的美國，或許得到的是更為糟糕的結果。

全文摘編如下：

美國入侵阿富汗以發動反恐戰爭。而到了那裡，這一國家發現自己也發動了針對毒品的戰爭。美國士兵為那些消滅毒品的隊伍提供了安全保障。美國也給予了阿富汗農民現金，以激勵他們種植小麥而不是罌粟。此外，他們還獎勵了那些在自己的地盤上鴉片產量有所下降的當地政治家們。總之，美國已經花費了超過100億美元以來試圖抑制鴉片貿易。而這樣做是為了什麼呢？

根據聯合國表示，在2013年，阿富汗農民種植了約20萬公頃的罌粟——這是一項新的紀錄（見圖表）。工作內容為監督山姆大叔在阿富汗如何花錢的美國官員John Sopko對美國全國公共廣播電台（National Public Radio）表示：“如果我們的目標是減少種植，那麼我們失敗了。如果我們的目標是減少鴉片的生產，那麼我們也失敗了……如果我們的目標是打破販毒人士間的聯系和腐敗墮落所帶來的影響，那麼我們還是失敗了。”

其他的分析人士認為，這筆錢要比浪費更為糟糕。對於拔掉罌粟和關閉鴉片實驗室的努力一直都集中在那些對美軍擁有最少敵意的區域之中，而顯而易見的原因就是禁毒警察在那裡不太可能會被殺害。“這就使得（對於鴉片的生產）轉移到了塔利班所控制的地區。”加州大學經濟學家杰弗裡·克萊門斯（Jeffrey Clemens）說，“這因此會令美國的敵人變得富足。”

鴉片貿易的經濟學並不利於緝毒戰士。對於阿富汗鴉片的需求量也是相對的缺乏彈性：世界上的海洛因成癮者已經等不及他們下一個解決方案的出現了。因此，如果整體的鴉片供應下降（因為美國鎮壓了在與其友好地區毒品的種植），那麼價格就會增長。因而，大量額外的現金則是會流入塔利班的口袋裡——據聯合國估計，塔利班在2011年和2012年從毒品中掙得了1億美元。

（圖表解析：圖中顯示的是在阿富汗的鴉片種植面積，以1000公頃為單位。數據來源於聯合國毒品和犯罪問題辦公室以及禁毒部門）

譯者：張霓

2014展望：毒品業將逐漸從地下轉到地上

(責編：張霓、王棟)