9月28日，美國眾議院共和黨督導、眾議員凱文·麥卡錫（中）前往眾議院參加一系列深夜投票。

中新網10月1日電 據外媒報道，當地時間9月30日，美參議院以54比46票否決了眾議院於周末通過的一個提案。該法案提出，如果要讓政府在10月1日過后保持運轉，前提是將奧巴馬醫療改革法案的全面實施推遲一年。民主黨多數派領袖、參議員哈裡·裡德此前表示，他相信公共輿論會站在自己一邊。

眾議院的投票幾乎使人們確信，政府的大部分部門將從當地時間10月1日0點01分開始停止運行。

如果眾議院共和黨人不做出全面讓步，大部分政府部門都將關門，數十萬工作人員將在沒有報酬的情況下放假回家，還有數百萬人將被要求在沒有薪水的情況下工作。

民意測驗顯示，公眾早已對國會領導人深感不滿﹔17年來第一次政府關門的前景將會是對公眾信心的最新打擊。如果雙方都不在最后一刻做出讓步，政府的暫時關門似乎在所難免﹔在周日的爭戰中，雙方都是一邊尋求解決方案，一邊指責對方。

“我對哈裡·裡德說，打開門，”9月29日，密蘇裡共和黨眾議員安·瓦格納站在空蕩蕩的參議院的台階上說，她身邊還有十幾名眾議院同僚。“出來履行你的職責。”

但裡德認為，向這些要求低頭既無必要，也不會有什麼政治上的好處。迄今為止，他設法維持住了54名黨派成員的團結。此外，一些參議院共和黨人也對他表示支持，稱眾議院共和黨人試圖以不相關的預算斗爭為契機來強行改變醫療法案的做法是個錯誤，這樣一來，裡德的立場就變得更加堅定。

緬因州參議員蘇珊·柯林斯是最近一位對其眾議院同僚表示批判的共和黨人。她稱，把修改醫療法案與預算聯系起來的做法是“一個絕不會起作用的策略”。

裡德的計劃利用了參議院程序中可以使用的迂回和推遲策略，這樣一來，眾議院在10月1日的最后期限之前基本沒有採取行動的時間。

裡德所需要的僅僅是51名民主黨人投票支持他——不是大多數參議院議程所需要的60張票——拿到這些票數之后，支出法案將在幾分鐘內回到眾議院。伊利諾伊州參議員、負責投票統計的民主黨二號人物德賓說，他一直在游說來自共和黨州的參議院民主黨人，黨內仍然保持著統一。

參議院民主黨人希望能突出這樣一條訊息，即人們對政府關門的指責都會落到共和黨頭上。德賓說，“他們盡可以到時候再決定，是否關閉政府。”

屆時，共和黨人會面臨一個困難的選擇。眾議院議長博納可以冒著惹怒比較保守的眾議院成員的危險，讓參議院的法案公開接受通過或否決的投票，較為溫和的眾議院成員已經開始敦促他這樣做。

9月29日，眾議院共和黨領袖表示，無論參議院30日的反饋如何，他們都計劃對其進行快速的修改。

“我認為眾議院有足夠的時間重新聚到一起，提出另一項旨在為政府提供資金而不是使政府停擺的法案，”加利福尼亞州眾議員、眾議院多數黨督導凱文·麥卡錫說，“其中會有一些其他選項，供參議院再次審查。”

要達到上述目標，必須在極短的時間內獲得一群保守派共和黨人的同意，這些人經常與眾議院其他成員的意見不一致。除此之外，還需要他們不再堅持下列舉措，即取消對醫改法的財政支持，或將醫改法的全面實施延期一年。從10月1日開始，人們就可以根據這項法律登記納入承保范圍。

俄亥俄州共和黨眾議員、博納的親密盟友帕特·蒂貝裡表示，眾議院共和黨人認為他們已經做出了讓步，逐漸放棄了撤銷對醫改法的資金支持的要求。眾議院的議程通常由保守派聯盟決定，聯盟成員曾表示，他們不會投票支持政府的任何進一步支出，除非取消醫改法。經過本周末的勸說，眾議院議長才使得他們做出讓步，同意延期一年。

蒂貝裡說，“哈裡·裡德喜歡批評眾議院的茶黨成員，說他們不肯妥協，而他現在也在做同樣的事情。”

德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲使事情變得更加復雜。上周，他對醫改法進行了21個小時的言論攻擊，使得保守派聯盟激動不已。克魯茲一直敦促眾議院成員保持堅定。

很多共和黨人確信，民眾不會不假思索地將政府停擺歸咎於他們。他們試圖在上周末証明，拖延進程的是奧巴馬和裡德，目的是獲得政治加分。他們捕捉到了兩個畫面，希望這些畫面能在民眾當中引起共鳴：奧巴馬周六在打高爾夫球，而裡德關閉了參議院，參議院到周一(9月30日)才恢復工作。

博納稱，裡德的舉動是“一種極其傲慢的行為”。

(責編：王化雲)