埃及面臨“穆爾西困境” 修憲選舉提上日程

隨著臨時政府宣誓就職，埃及終於在混亂3周后，從“動亂模式”進入了“國家治理模式”。內政外交局面逐漸打開后，埃及仍然面對很多難題和困境。

埃及面臨“穆爾西困境”

雖然埃及的政局逐漸進入正軌，如何體面地處置前總統穆爾西仍然是個懸而未決的問題。

7月22日，穆爾西的女兒莎梅在開羅舉行記者會，宣讀了穆爾西家人的聲明，要求軍方對穆爾西的“安全與健康負責”。穆爾西的兒子奧沙馬是律師，他指責軍方綁架了穆爾西，並表示家人將在埃及國內和國際層面採取法律行動，結束對穆爾西的軟禁。

奧沙馬說，“在沒有控罪的情況下將一個人囚禁是違反法律和憲法的。”

穆兄會發言人對路透社表示，從穆爾西被推翻，就沒有他的音訊，他們相信穆爾西沒有獲得律師的幫助。

奧沙馬稱，從7月3日后，他們一直沒能與穆爾西取得聯系，不知道他身處何處，也不知道他的健康狀況如何。

埃及檢查官辦公室宣布，從7月13日開始對穆爾西展開刑事調查，內容包括對穆爾西的間諜活動和使用暴力的指控，但是沒有透露指控來自哪裡。

人權觀察組織埃及負責人赫伯·默裡耶夫說，沒有檢察官的拘押令，扣押穆爾西超過48小時“完全是非法的”。

修憲選舉提上日程

7月21日，埃及的法律專家已經開始著手修改憲法。20日，臨時總統曼蘇爾任命了10名法官、律師和學者，組成修憲小組，對埃及現行的憲法提出修改意見。

埃及現行憲法是穆爾西時代的產物，由穆爾西的伊斯蘭支持者起草，憲法草案中因為增加了政教合一的內容，受到國內世俗派和自由派的抗議，最終在投票率不足70%的全民公投中，以微弱多數通過。2012年12月，穆爾西正式批准了這部憲法。

臨時政府公布的時間表十分緊湊，希望在2014年2月進行大選，相應地要求修憲小組在30天之內完成修憲的重擔。隨后，憲法修訂案草案將提交50人的立法小組，60天的討論和審議后，修訂后的憲法草案將交由全民公投。如果憲法得到人民支持，埃及計劃在隨后的15天之內，舉行議會選舉。

然而，一些分析人士對埃及匆忙修憲表示質疑。“問題不在是否修改憲法草案，而是在於國家前進的方向，”當地非政府組織IDEA的成員澤德·阿裡說，“除非國內所有主要政治團體能夠達成共識，否則我們必然會從一個危機走向另一個危機。”

內政外交打開局面

7月20日晚，埃及臨時政府總理哈齊姆·貝卜拉維在接受國家電視台採訪時，呼吁埃及各黨派盡快達成和解。貝卜拉維說，埃及正經歷政治力量對抗的階段，實現黨派和解是必須完成的任務。貝卜拉維表示，部長人選不受政治背景左右，以高效和可靠為標准。他還表示臨時政府將為未來正式的埃及政府打好基礎。臨時政府任命的部長中，沒有一個人來自主要的伊斯蘭群體。

埃及臨時政府外長納比勒·法赫米20日也闡述了“后穆爾西時代”埃及外交的新動向。據《金融時報》報道，埃及新政府對敘利亞的政策與前總統穆爾西不同。法赫米說，埃及不會考慮與阿薩德政府恢復外交關系。雖然埃及將繼續支持敘利亞革命，但是“不打算支持聖戰”，而是鼓勵通過政治途徑解決問題。

從7月9日開始，埃及收緊了對敘利亞難民的簽証政策，埃及國內也出現了排斥敘難民的情況。

20日，約旦國王阿卜杜拉二世訪問了埃及。穆爾西在任時，由於約旦國內邊緣化穆兄會的政策，約旦與埃及的關系十分緊張，阿卜杜拉二世在一次採訪中公然批評穆爾西“沒有深度”。阿卜杜拉二世是穆爾西出局后首位拜訪埃及的國家元首。

穆爾西支持者的抗議活動持續了3個多星期，仍然沒有停止的跡象。據美聯社報道，7月23日，穆爾西的支持者和反對者再次在解放廣場發生沖突，附近居民聽到槍響，死傷情況不明。

埃及公民意見調查中心20日和21日對2214名開羅市民進行了民意調查，發現71%的受訪者並不同情穆爾西的支持者。(記者 張慧）

(責編：文博、於海軍)