在剛剛結束的香格裡拉對話會上，越南國防部副部長阮志詠提出，東盟國家應簽署“不率先動武協議”。但越南向俄羅斯購買6艘基洛級潛艇的消息卻引發了外界的質疑，越南“擴軍擴武”是否有悖於自己的提議？6月6日，阮志詠在北京接受媒體採訪時表示，提議簽署該協議是為了減少海洋上的槍聲，看武器的影響重要的是要看武器掌握在誰手中。

阮志詠說，最近海洋上有一些人做出一些“輕舉妄動”的行動，提議東盟國家簽署“不率先動武協議”就是為了減少開槍事件的發生。他說，近來發生的槍擊事件僅僅是某個國家、某個個人的行為，但這些行為卻造成了消極的影響，也不利於海上問題的解決。他希望出現一個“沒有槍聲的海上情況”。

就越南購買俄羅斯6艘基洛級潛艇一事，阮志詠強調，任何一種武器都可能變成一種殺人的武器，但也可以是保衛和平的武器，重要的是要看誰持有這種武器，以及他的路線和政策是什麼。他指出，越南國防部長馮光青也曾表示，越南購買基洛級潛艇主要是為了保護越南的大陸架、專屬經濟區、越南的領海，除此之外沒有其他目的。

事實上，自越南有意引進基洛級潛艇以來，就有西方媒體將注意力投向南海這片富有爭議的海域。美國福克斯新聞網曾撰文稱，越南引入基洛級潛艇將提高近岸防御能力，今后中越一旦在海上發生沖突，中國海軍未必再佔上風。不過，中國海軍專家指出，一支海軍的強大，不是依靠引進幾件先進裝備就能做到的，越南海軍仍然是一支近岸防御型海軍，與強大海軍的地位相去甚遠。況且，與中國海軍相比，越南海軍在潛艇使用的各個方面都出於下風。