摘要:針對近期市場普遍關注的日本央行推出超寬鬆貨幣政策,盡管G20一再表示反對“競爭性”匯率貶值政策,但G20仍發表公報公開支持日本的貨幣政策。此間同時舉行的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2013春季年會則呼吁各經濟體央行,在為修復金融系統提供更多空間的同時,警惕貨幣政策過度寬鬆帶來的金融風險。 |
18日至19日,二十國集團(G20)在美國首都華盛頓召開了財長與央行行長會議。針對近期市場普遍關注的日本央行推出超寬鬆貨幣政策,盡管G20一再表示反對“競爭性”匯率貶值政策,但G20仍發表公報公開支持日本的貨幣政策。此間同時舉行的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2013春季年會則呼吁各經濟體央行,在為修復金融系統提供更多空間的同時,警惕貨幣政策過度寬鬆帶來的金融風險。
G20為日本央行“撐腰”
貨幣政策是此次G20財長與央行行長會議關注的核心議題之一。G20公報指出,各國貨幣政策需先行確保國內物價穩定,並有利於支持全球經濟復蘇,同時各國也需對寬鬆政策措施可能帶來的負面影響表示警惕。
公報特別指出:“日本近期的超寬鬆政策行動旨在制止通縮並支持國內需求。”這一措辭被市場解讀為G20對日本超寬鬆貨幣政策,以及由此產生的日元匯率下跌給予的公開支持。G20發表公報后日元快速下跌,19日美元對日元匯率大漲1.34%。日本央行行長黑田東彥19日稱,日本的貨幣政策已獲全球認可。日本財務大臣麻生太郎亦稱,該國貨幣寬鬆措施並非旨在干預匯市,這一初衷已得到各界承認。
G20在公報中同時表示,將關注包括日本在內的多國大規模貨幣刺激措施的負面影響。據報道,這部分內容是在韓國的要求下寫入G20公報的,希望以此體現新興經濟體的訴求與擔憂。此前,二十四國集團(G24)部長級會議在華盛頓發布共同聲明呼吁,各國需提防發達經濟體寬鬆貨幣政策可能造成的溢出效應,警告負面效應會對新興經濟體造成沖擊,要求各國央行做好監管與危機應對預案。墨西哥財長、G24集團主席卡索表示,發達經濟體央行實施的寬鬆貨幣措施,可能帶來通脹與大宗商品價格攀升的風險。
IMF警示“超寬鬆”風險
IMF和世界銀行同時在華盛頓召開2013春季年會。IMF20日警告稱,發達經濟體對貨幣政策刺激經濟增長的期望過於盲目,央行實行長期零利率政策的負面效應正逐漸升溫,無節制的寬鬆政策存在風險。IMF認為,盡管各國央行決策者對低利率政策的影響存在分歧,但都沒有對“去寬鬆化”做好准備。
IMF指出,美聯儲、歐洲央行等發達經濟體央行都十分清楚零利率方案的弊端是什麼,但為刺激經濟發展並穩定通脹水平,不得不執意採取長期零利率政策。英國央行行長默文·金日前表示:“眼下的問題是,貨幣政策似乎保証了太多的宏觀經濟目標,或者說央行給了市場太多的、超出職責范圍的期待。”美聯儲副主席耶倫也表示,“金融危機爆發前,與宏觀經濟息息相關的金融穩定性和貨幣政策是相輔相成的,但是目前,金融穩定性已經成為主導貨幣政策的決定性因素。”
IMF表示,長期實施超寬鬆貨幣政策存在三大潛在風險,甚至有可能使全球經濟重蹈金融危機的覆轍。首先,低利率環境使企業債務發行標准鬆懈,導致企業債激增,這種現象通常發生在信貸周期后期的高風險階段﹔其次,寬鬆貨幣政策效應已有蔓延至新興經濟體的跡象,新興經濟體的一些企業以外匯借款形式大規模融資,必將積聚巨大的外匯風險﹔第三,一旦超寬鬆政策退出,市場利率將會上升,由此引發的股市、債市以及信貸市場和大宗商品市場的波動,將對經濟增長帶來不可避免的沖擊。
IMF在最新《全球金融穩定報告》中警告,金融危機遺留下來的“舊風險”和發達國家寬鬆貨幣政策帶來的“新風險”仍對全球金融穩定構成威脅,若各國決策者應對遲緩,可能再度釀成新的金融動蕩。
此外,IMF在上周發表的最新《世界經濟展望》中表示,全球經濟正逐步復蘇,預計今明兩年全球經濟增速將分別為3.3%及4%。發達經濟體下半年經濟活動有望逐步復蘇,美國內需活躍,歐元區經濟仍顯疲態。IMF將對發達經濟體2013年經濟增速的預期由1月做出的1.3%下調至1.2%。