阿富汗頻繁對北約說不 主權安全兩難選擇

阿富汗總統發言人法伊齊近日表示，北約在阿富汗發動的戰爭如果持續下去是“既盲目又愚蠢”的。而此前，阿富汗總統卡爾扎伊先是對美軍特種部隊下達“驅逐令”，繼而又措辭強硬地宣稱，美國和塔利班有“私下接觸”，並稱塔利班頻繁發動襲擊是為美國在阿保留駐軍制造借口。阿富汗政府是北約一手扶持的，可近來緣何對北約頻繁說不？

首先，近年來北約軍隊誤炸事件層出不窮，特別是奧巴馬政府上台后，北約開始大規模使用無人機定點清除戰術，更使阿平民傷亡人數大幅上升。這不僅大大削弱了北約在阿富汗軍事行動的道義基礎，也不斷侵蝕著卡爾扎伊政權的政治合法性。

其次，近期頻繁曝出美國士兵以及與其合作的阿富汗民兵對平民施以酷刑和非法處決，這令阿富汗國內民怨滔天，阿民眾16日在首都喀布爾游行，抗議美國特種部隊未按阿富汗政府規定時限撤出瓦爾達克省。第三，阿政府一直強調，美國與塔利班之間關於停火的談判必須在阿富汗政府的直接參與下進行，但美國和阿富汗塔利班一直繞過阿政府私下往來，這令后者異常惱怒。第四，按照《紐約時報》著名女記者艾麗薩·魯賓的說法，所有當代阿富汗領袖不是被驅逐就是被判處死刑，因此卡爾扎伊要為自己尋找一個比前面幾任高貴些的出路而作政治賭博，他想讓人覺得他不是北約捧出來的傀儡，而是把“外國佬”趕出阿富汗的人。

北約的軍事存在對於阿富汗是否不可或缺呢？雖然卡爾扎伊聲稱“隻有阿富汗人才是阿富汗的主人”，但對於阿政府而言，“主權”與“安全”一直是兩難的選擇。

塔利班曾宣稱：“美國人有的是技術，我們有的是時間，我們一代人打不過你，我們的子孫還能繼續打下去。”不過，這場“貓捉老鼠，抑或老鼠戲貓”的游戲，在2014年就將發生重大轉折。按照計劃，2014年4月阿富汗將舉行總統選舉，而當年年底北約將從阿富汗撤出全部戰斗部隊，將防務工作移交給阿富汗國家安全部隊。20日，卡爾扎伊與北約駐阿聯軍司令鄧福德就從阿中部瓦爾達克省撤軍問題達成初步協議，北約軍隊將從瓦爾達克省的內爾赫地區開始撤出，由阿富汗國家安全部隊接管安全防務。北約軍隊隨后陸續從該省其他地區撤離。但公告沒有披露撤軍的具體時間。

此外，西班牙武裝部隊總參謀部本周發表聲明，稱西班牙已開始從阿富汗撤軍。丹麥首相托寧·施密特也宣布丹麥將於2013年8月從阿富汗撤軍，比原定的2014年年底提早約一年半時間。

阿安全力量近年來迅速增長至30多萬人，並在北約的幫助下降低了文盲率，目前阿安全部隊已擔負起全國近90％人口的安保職責，很快還將接管該國北部和中部52個地區的防務工作。

不過，其能否獨立承擔安全責任仍要打上一個大大的問號。目前阿富汗境內的主要軍事行動雖然名義上多是由阿安全部隊主導，但都離不開北約軍隊在情報、信息等方面的支持。事實上，沒有美國的支持，阿富汗政府的存亡都將成為問題。

在19日聯合國安理會就阿富汗問題舉行的公開辯論上，上海合作組織秘書長梅津採夫提出，來自阿富汗的恐怖主義威脅基於該國數以十萬計居民的貧困以及對未來缺乏規劃和信心，他強調，今天的阿富汗是“以錯綜復雜、離奇古怪的問題編織而成的布料”，沒有國際社會的參與，這些問題是解決不了的。