印度經濟改革舉步維艱 通脹持續高位運行

據新華網報道 國際金融危機爆發以來,印度經濟增速持續放緩,財政和貿易赤字嚴重,通脹持續高位運行,經濟結構不平衡､市場開放度較低的缺陷愈發凸顯?

早在1991年,時任印度財政部長的曼莫漢·辛格就著手推動市場化改革?如今,這位有“印度改革之父”之稱的八旬老人以總理身份,祭出改革大旗?然而,相關改革實施近半年來阻力重重,收效甚微?

改革步履維艱

本輪印度經濟改革的重點是增加外商在印直接投資,涉及零售､航空和廣播電視等廣泛行業?政府法令規定,外資企業在零售業的參股比例上限提高至51%,在航空業參股上限提高至49%,在廣播電視業參股上限提高至74%?

不過,相關方案一經提出,便遭遇極大阻力,從零售及航空業的改革進程來看,改革效果迄今並不明顯?

以沃爾瑪為例,數年前這個國際零售業巨頭已著手布局印度市場?盡管擁有豐富的國際商業運作經驗,沃爾瑪至今仍難在印度市場分得一杯羹?

一些分析人士指出,印度某些部門和行業表面上歡迎外資,暗中卻限制其在印擴展經營,這顯然有損印度作為投資目的地的聲譽?理論上,相關改革舉措有利於推動外資進軍印度市場,然而實踐中的阻礙卻讓沃爾瑪這樣的跨國企業望而卻步?

航空運輸業的改革也不順暢,去年9月新改革方案出台后,印度幾家私營航空公司立即表示歡迎境外投資?然而,改革舉措沒有給這些企業帶來明顯效果?最終,債台高筑的翠鳥航空公司宣布倒閉,捷達航空公司和香料航空公司等企業艱難經營?

印度政府去年11月曾探討進一步開放航空業外商投資政策,卻遲遲沒有發布進一步消息?

印度商業和工業部長阿南德·夏爾馬承認,從吸引外資的角度看,2012年算不上好年頭,目前印度政府正在採取一切可能措施,應對全球經濟放緩所造成的投資萎縮局面?

主要阻力有三

印度進一步推行市場化經濟改革的阻力簡而言之有三?

首先,2014年是印度大選年,執政黨國大黨若想繼續保有組閣權,就要遏制經濟頹勢,取信於民,改革自然是其重要競選法寶,卻同時也成為在野黨攻擊的目標?改革方案尚在醞釀階段即遭遇多方阻力,改革議題有遭政治綁架之憂?

其次,中小零售企業在印度商業中佔比較大,牽涉眾多民眾生計,這使得放開零售市場的改革措施群眾基礎薄弱,可行性受到質疑?一些分析人士擔憂,在缺乏保護中小商家措施的情況下貿然開放零售市場,引入外資,不免導致商業結構巨變乃至產生壟斷,直接影響萬千民眾生存?

第三,在政策連續性､官員廉潔程度､行政效能等諸多方面,印度政府部門尚有較大改進余地,海外投資者對此缺乏信心,觀望心理嚴重,這些均影響了改革措施的效果?

在印度改革方案出台后不久,蘇格蘭皇家銀行經濟學家卡普爾表示,由於此前有零售業開放后被叫停的先例,此次印度經濟改革最終能否落實尚有待觀察?

面對阻力,印度經濟改革能否一以貫之,並由此幫助經濟重拾高速增長?這有待時間驗証?