意大選觸動歐盟敏感神經 或引起“南北分裂”

意大利議會選舉出現的僵局觸動了歐盟及國際社會的敏感神經，他們最擔心意大利政局的不確定性會引發歐債危機再度復燃。作為歐元區第三大經濟體，其“殺傷力”不言而喻。

據意大利內政部公布的最終結果顯示，由貝爾薩尼領導的中左翼聯盟在參、眾兩院都以微弱優勢壓過中右翼聯盟，卻無法在參議院佔據絕對多數，只是名義上的“贏家”。而輿論此前普遍認為將與其聯合的中間聯盟在參議院僅獲19席，這使得議會可能無法通過貝爾薩尼的組閣方案，進而導致重新進行大選的可能性倍增。

意政局前景依舊不明

雖然當事各方均表態將著手解決組閣難題，但由於黑馬“五星運動”黨的異軍突起，使得得票率最高的中左翼、中右翼兩大聯盟均無法取得組閣所需的158個參議院絕對多數席位，使意大利政局前景依舊不明。歐洲乃至世界主要市場受此拖累，全球多國股市集體下跌。

德國社民黨總理候選人施泰因布呂克稱，意大利的選舉結果可能成為“歐元區一個嚴重問題”。在某種程度上，他對意前總理貝盧斯科尼和戲劇演員出身的“五星運動”黨領導人格裡洛這“兩個小丑”贏得選舉感到吃驚。正在德國訪問的意大利總統納波利塔諾27日因為施泰因布呂克的這番言論取消了原定與他進行的會談。

西班牙馬德裡自治大學經濟學教授古斯塔沃·馬蒂亞斯在接受本報記者採訪時指出，其實此前一些研究機構就已預見到了此次選舉結果，即使如此，意大利政治陷入僵局仍然讓歐洲市場感到擔憂。意大利是歐元區第三大經濟體，其地位舉足輕重。如果意大利陷入無政府狀態，那麼對債務危機下歐洲政治和經濟的沖擊將是顯而易見的，為此，歐盟當局尤其是歐洲央行應當早作准備。

馬蒂亞斯指出，“五星運動”黨之所以能夠異軍突起，因其充分利用了意大利在經濟危機和債務危機下的大環境。許多意大利民眾對政府的緊縮政策感到不滿，社會運動數量明顯增加，在此背景下，形象上更為親民的新政黨更容易贏得選民的好感和信任。“五星運動”黨的成功對意大利乃至整個歐洲的傳統政黨來說都是一個警告，對它們來說，如何讓傳統的政黨制度適應新時代的發展是一個嚴峻的問題。

瑞典斯德哥爾摩大學國際經濟研究所所長哈裡·弗勞姆在接受本報記者採訪時說，意大利議會選舉結果對整個歐洲來說都是一個不幸的消息。此前，歐盟各成員國都希望意大利政府能繼續當前的財政改革和緊縮經濟政策，以滿足歐洲金融穩定機制的要求。而投票結果反映了意大利社會對當前緊縮政策的不滿和對歐元區未來前景的疑慮。

弗勞姆認為，選舉對歐盟未來的金融形勢影響是負面的。一個政局不穩定的意大利會拖歐盟的后腿。如果無法成功組閣，意味著要重新大選。即使組閣成功，一個在議會缺乏多數席位的政府很難長久，更談不上採取任何有爭議的、短期內需要付出代價的果斷經濟政策了。

長期不滿讓選民走極端

意大利混亂的政治局面引發市場負面情緒大增。選舉結果公布當天，意大利國債收益率大幅上升，米蘭股市受選舉影響一度崩潰，並由此引發短暫停盤，26日股指跌幅超過4%。英國、德國、法國、西班牙等國股指也出現超過1%的下跌，亞洲主要股市多數萎靡。而在外匯市場，歐元匯率最低點觸及1.3018美元，創今年1月7日以來新低。

造成這種局面的主要原因是意大利選民對政府長久以來的不滿情緒，意大利多年來經濟增長幾乎停滯，2011年還一度處於破產邊緣。看守內閣總理蒙蒂勉力推行緊縮和增稅，以及勞動力市場改革等手段，逐漸恢復意大利的國際信譽，卻增加了本國民眾的納稅負擔。

很多選民甚至絕望地放棄了選舉權。據內政部公布的數據顯示，本次參議院選舉投票率僅為75.25%，眾議院選舉則為75.17%，較2008年均下降超過5個百分點。同時，大量選票也流向放言“將反對黨做到底”的“五星運動”黨。

“我不知道自己會不會去投票，因為不管是貝爾薩尼還是貝盧斯科尼，都改變不了任何事情，”帕多瓦市的一名出租車司機在選舉前對本報記者表示，“如果我決定去投票，那就一定會選格裡洛，何不來一次天翻地覆呢？”

歐元區危機遠未完結

連日來，歐洲各主流媒體對此紛紛發表評論，普遍表示嚴重關切。英國《金融時報》發表社評說，意大利參議院三足鼎立的局面，將令該國政治前景扑朔迷離。歐洲在解決主權債務和金融危機、重振增長方面的努力仍然面臨不確定性，這次意大利大選結果的“碎片化”，更增加了這種不確定性。

美國《華盛頓郵報》27日報道認為，意大利大選結果重新燃起人們對更多歐洲債務危機的恐懼，進而猛烈打擊股市，使全球貨物和債券市場產生新的極度緊張不安。意大利選舉凸顯歐債危機反復無常的本質，其政治亂局使諸多經濟學家認為歐洲將進一步陷入更為深重的經濟混亂。

路透社評論說，這次選舉結果顯示,意大利現政府實施的緊縮政策遭到選民普遍反對，這讓歐洲感到震驚。這種結果有可能拖長不穩定局面並重燃歐洲金融危機。報道還援引西班牙外交大臣的話說，“這對意大利和歐洲都不是好兆頭。”

英國《衛報》27日發表題為《意大利投票反對緊縮令歐盟動蕩》的報道稱，人們擔心意大利的政治僵局將延長經濟衰退，並將蔓延到其他歐元區國家和整個歐洲市場。米蘭市場的動蕩蔓延到德國、法國和英國的國內銀行，引發其最大跌幅。德意志銀行受其影響市值下跌近5%，英國巴克萊銀行下跌了4%。德國法蘭克福股價指數下跌超過2%。文章認為，意大利選舉在歐盟引起“南北分裂”。

《紐約時報》同日在報道中認為，歐元區的危機遠未完結，意大利選舉結果可能是歐洲人的忍耐已至極限的信號。美國彼得森國際經濟研究所研究員柯克加德認為，意大利的動蕩意味著歐元區其他領導人在推動建立更為持久的貨幣聯盟方面缺少了一個可靠的伙伴。不過，有專家預測，意大利大選已成為一個警告，新一輪的政治不穩定可能蔓延至西班牙和法國，因為這兩國的領導人所奉行的緊縮政策也會造成強力反彈。

法國《世界報》報道說，意大利人用選票向歐盟的“緊縮政策”集體說“不”，表明這一政策已經“侵蝕歐洲政治”，對該政策的懷疑與擔心情緒正在歐元區乃至整個歐洲蔓延。《費加羅報》27日指出，這場選舉不僅反映了意大利一國而是整個南歐地區存在著的深刻危機。(記者史克棟、韓秉宸、鄭紅、張亮、劉歌、丁大偉、劉仲華、溫憲、王芳）