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安倍美國之行無望“圓滿成功”

2013年02月21日17:40    來源:海外網    蔣豐    字號:
摘要:安倍晉三的美國之行是要凸顯自民黨政權與民主黨政權的不同,試圖重新恢復在民主黨政權受到損害的日美同盟關系,重新夯實日美關系的政治基礎。因此,安倍此次的美國行,更多的可以看做是“表決心之旅”。縱觀日本戰后外交史,日本政治家對美外交過程中,比追求外交成果更重要的是追求美國的滿意。也就是說,隻要美國有不滿意,這種外交就將是“失分”的。因此,可以預料安倍晉三的美國之行無望“圓滿成功”的。

2月21日下午,日本首相安倍晉三暫時離開正在舉行的日本國會,乘坐政府專機前往華盛頓,開始他自從去年12月16日大選獲勝后就渴望進行的美國之行。本來,安倍晉三有意“梅開二度”后立即訪問美國,讓自己成為美國總統奧巴馬第二期任內會見的第一位外國政要。誰料,美國方面以奧巴馬總統日程繁忙為理由,推遲了安倍的訪問。現在,日本媒體發現意大利總統已經先行一步出訪美國,頓時醋海生波,指出安倍晉三拿不到“第一”隻能屈居“第二”了。看來,奧巴馬的“忙”,不過是一個說辭,關鍵是美國那時還沒有看到自己想要的東西。

從已經掌握的日程上來看,安倍晉三美國時間2月22日上午將到位於華盛頓的阿靈頓國家公墓獻花,下午與美國總統奧巴馬舉行會談,然后美國智庫“美國戰略與國際問題研究中心”做題目為“日本回來了”的大約45分鐘的講演,接著單獨舉行記者會見,美國時間23日上午乘坐飛機,日本時間24日下午返回東京。顯然,這次旋風式的美國之行,最大的看點是“安•奧會談”。或者說,安•奧之間彼此贈送什麼“禮物”,是值得關注的。

首先,安倍晉三的美國之行是要凸顯自民黨政權與民主黨政權的不同,試圖重新恢復在民主黨政權受到損害的日美同盟關系,重新夯實日美關系的政治基礎。因此,安倍此次的美國行,更多的可以看做是“表決心之旅”。作為美國來說,實施“重返亞洲”戰略以后,在亞洲地域的盟友沒有能夠超過日本的,因此也樂見、也需要日本前來“表態”,從而給其他盟友做出“示范”。這應該是美國對安倍之行先推遲、后接受的基本考量之一。

其次,安倍晉三的美國之行未必能夠讓美國完全滿意。盡管在此前日本外相岸田文雄以及外務省局長級官員先后訪美,為安倍晉三鋪路,但是美國最期待的日本加入TPP(環太平洋經濟合作協定),由於自民黨政權內部贊否兩派尖銳對立,安倍晉三無法給美國一個滿意的承諾。現在,安倍晉三放口風說這個問題要“拖”到7月日本參議院大選前才能有結論,而美國是否能夠容忍這種“拖”延,才是關鍵。現在,有消息說,美國方面已經決定取消原來預定的日美首腦會談后的安•奧共同記者就會見。1994年日本首相細川護熙訪美之際,因為在具體數值目標上沒有達到美國的要求,不僅日美兩國事先准備好的聯合聲明沒有能夠發表,細川護熙回國后還很快因為看不見的“美國元素”做怪而黯然下台。安倍晉三雖然不會走細川護熙的老路,但讓美國“不爽”的日本政治家,在日本政壇上是絕對不會“爽”下去的。

再次,安倍晉三的美國之行將拿中朝問題說事兒,以此捆綁日美共同戰略利益。中日釣魚島之爭、朝鮮試核問題,都使亞洲特別是東亞地區的形勢變得動蕩不安。針對美國“重返亞洲”戰略背后期盼安定地獲得亞洲市場利益的心理,安倍晉三一方面會渲染“中國威脅論”、“朝鮮危險論”,凸顯自己盟友的作用,另一方面將會在行使“集體自衛權”等等擴軍方面尋求美國更多的支持。可以說,這是安倍此行追求的日美共同利益的最大交匯點,也將是日本媒體放大性報道的一個熱點。

縱觀日本戰后外交史,日本政治家對美外交過程中,比追求外交成果更重要的是追求美國的滿意。也就是說,隻要美國有不滿意,這種外交就將是“失分”的。因此,可以預料安倍晉三的美國之行無望“圓滿成功”的。(本人作者為《日本新華僑報》總編輯)

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(責編:馮慧)

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